“新矛盾”判斷為我國經(jīng)濟發(fā)展指明新方向

核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者盤和林認為，十九大報告中提出的“新矛盾”判斷精準地把握住了我國主要矛盾轉化的實質，是中國特色社會主義發(fā)展到一定階段的深刻總結，其中公平性、可持續(xù)性、共同性等深刻內涵代表了現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的總方向，也為我國今后經(jīng)濟發(fā)展指明了新方向，必將指引著中國人民奔向一個更美好的未來。

10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入新時代，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

據(jù)梳理，這是1981年至今有關社會主要矛盾表述的首次改變。1981年，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對我國社會主要矛盾作了規(guī)范表述：在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。

筆者認為，十九大報告中提出的“新矛盾”以“人民日益增長的美好生活需要”為出發(fā)點，深刻揭示了經(jīng)濟與社會、自然三大系統(tǒng)的整體協(xié)調發(fā)展關系，包含了公平性、可持續(xù)性、共同性等現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的基本原則，代表了現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的總方向。同時，“新矛盾”判斷是中國特色社會主義發(fā)展到一定階段的深刻總結，也反映出我國今后的經(jīng)濟發(fā)展道路和發(fā)展目標，具有劃時代意義。

在傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論中，經(jīng)濟增長是指一個國家或地區(qū)在一定時期內由于就業(yè)人數(shù)增加、資本積累、技術進步等原因，經(jīng)濟規(guī)模在數(shù)量上的擴大，主要是包括物質產(chǎn)品的增加和勞務總量的增加，通常意義上被簡單理解成總產(chǎn)出的持續(xù)增長，在統(tǒng)計上反映為GDP或人均GDP的上升。

經(jīng)濟增長理論大約有200多年的發(fā)展歷史，本質上也是經(jīng)濟學的發(fā)展史。從古典增長理論到新古典增長理論、內生增長理論，不同時期對經(jīng)濟增長源泉有不同的理解，但歸根到底還是源于物質財富的積累，本質上還是社會生產(chǎn)力、生產(chǎn)率等效率方面的表述。

經(jīng)濟學家逐漸開始反思單純經(jīng)濟增長的弊病，尤其是上世紀50-60年代，經(jīng)濟增長所帶來的城市化、人口、資源、環(huán)境等壓力下，對增長等于發(fā)展的模式產(chǎn)生了懷疑并反思。最為著名的是美國女生物學家萊切爾·卡遜，1962年出版了一部引起很大轟動的環(huán)境科普著作《寂靜的春天》，作者在書中描敘了一幅由農(nóng)藥污染所引發(fā)的可怕景象，驚呼人們將會失去“春光明媚的春天”。之后，經(jīng)過相當長時間里，可持續(xù)發(fā)展逐漸進入現(xiàn)代經(jīng)濟學的視野。

實際上，十九大報告中提出的“新矛盾”不僅對傳統(tǒng)經(jīng)濟學進行了修正，而且具有豐富的內涵。

“新矛盾”對人民需要的描述，從原來的物質文化兩個方面，擴展到美好生活需要，充分體現(xiàn)了恩格斯需求三層次理論即“生存、享受、發(fā)展”等多方面的需求。應當說，“美好生活需要”內涵相當豐富，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等內容，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且包含了人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求。

“新矛盾”對“不平衡不充分的發(fā)展”的表述，體現(xiàn)了公平性、可持續(xù)性、共同性等多維度訴求原則。“不平衡不充分”包括了經(jīng)濟發(fā)展、自然生態(tài)、社會發(fā)展等方面的不平衡不充分。實際上，“新矛盾”的準確定位就是以新發(fā)展理念“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”來修正傳統(tǒng)經(jīng)濟學單一增長目標的種種缺陷。十九大報告指出，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。這里的發(fā)展指的是更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，而不是單純的“生產(chǎn)力”增長。

回到我國當前經(jīng)濟社會的現(xiàn)實中，在國內絕大多數(shù)地區(qū)和人群中，物質、文化的供給已經(jīng)相當豐富，中國人均GDP超過8000美元，已經(jīng)達到中等收入國家水平。因此，以前關于生產(chǎn)力落后的表述已不符合當今實際情況。

而“新矛盾”準確地對需求和供給進行了重新描述，從原來籠統(tǒng)的講落后的社會生產(chǎn)力，升級為不平衡不充分的發(fā)展，即吃飽穿暖的層次的經(jīng)濟需求基本能得到滿足，但高質量的經(jīng)濟需求，以及政治、文化、社會、生態(tài)等方面的需求還沒有得到很好滿足。

筆者以為，十九大報告中提出的“新矛盾”精準地把握住了我國主要矛盾轉化的實質，是理性而又務實的時代判斷，其中公平性、可持續(xù)性、共同性等深刻內涵代表了現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的總方向，也為我國今后經(jīng)濟發(fā)展指明了新方向，必將指引著中國人民奔向一個更美好的未來。（財政部中國財政科學研究院應用經(jīng)濟學博士后、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者盤和林）