“降溫”：光靠猛藥行不行？
據(jù)教育部要求，各地教育部門要將在職教師是否組織或參與有償補課，作為年度考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù)，實行“一票否決制”，并接受社會監(jiān)督。然而，在升學(xué)率仍是學(xué)校命脈、分?jǐn)?shù)仍是升學(xué)的硬杠桿下，家長的需求、校方的默許都使得有償補課難以根除。
一些家長希望，學(xué)校能出臺獎勵機制，激發(fā)教師的積極性，讓其專心于學(xué)校教學(xué)。同時，也希望能打破長期以來“唯分?jǐn)?shù)”的考試選拔標(biāo)準(zhǔn)，不要過于看重分?jǐn)?shù)，讓學(xué)校、老師、家長和孩子都“不需那么累”。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，有償補課難禁的原因一是參與教師眾多，導(dǎo)致“法不責(zé)眾”；二是教師收入不高，學(xué)生補課需求旺盛，彼此合拍，學(xué)校又不愿為難自己教職工。
教育部基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所研究員吳遵民分析，現(xiàn)在考試越來越難，不靠校外補課，學(xué)生難以在考試中脫穎而出，而沒有家長希望自己的孩子落后；另一方面也跟部分地區(qū)教師待遇低有關(guān)。
“現(xiàn)在的公立學(xué)校，一個班最少也有五六十個學(xué)生，老師辛辛苦苦干一個月也就幾千塊錢的工資，我們需要這些額外補貼。”一位西部省份的老師坦言。
吳遵民認(rèn)為，一味地禁和堵不是解決問題的根本方法，有償補課的根源在于考試選拔制度。“我們要考慮如何全面考查學(xué)生素質(zhì)，這樣學(xué)生就不會為了一張考卷而拼，補課就會降溫；如果老師待遇提高了，課堂上就會全心全意教學(xué)生，學(xué)生也就不會去校外補課了——這些問題不解決，禁和堵的收效甚微。”
首都師范大學(xué)副校長孟繁華認(rèn)為，應(yīng)嘗試建立有效的協(xié)同監(jiān)管機制，將教育主管部門、學(xué)校、學(xué)生、家長、教育培訓(xùn)機構(gòu)等利益相關(guān)者都納入對有償補課的監(jiān)督管理輻射范圍內(nèi)。“這不僅需要持續(xù)治理的力度，更需要治理機制和模式的契合度，否則達(dá)不到標(biāo)本兼治的作用”。(記者魏夢佳、潘旭)
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