“失能老人是最需要保障的老年群體，養老負擔最重，應是政府重點‘兜底’對象。”今年安徽“兩會”上，淮北代表團李賓代表建議為失能老人建立“養老賬戶”，解決這一群體的后顧之憂。
李賓向人民網安徽頻道表示，失能老人是指喪失生活自理能力的老人，目前，全國60歲以上人口超過2.12億，失能和半失能老年人近4000萬，“應完善措施和辦法，啟動對失能老人的居家養老補貼工作，讓他們老有所依。”
李賓提議，政府為失能老人建立“養老賬戶”和“補貼賬戶”。“養老賬戶”用于發放取代紙質養老助殘券的高齡補貼，可到本市區域內所有養老助殘服務單位處消費。而“補貼賬戶”，用于發放居家養老補貼，可到本市區域內的失能照料服務單位處消費，購買為失能老年人提供的起居照顧、專業護理、專業康復、針對性訓練、營養膳食、日間照料、康復產品等服務，但不能在超市購買米面糧油及日用品。