中國網(wǎng)3月10日訊（記者 陳維松）全國人大代表、北京市保安服務(wù)總公司海淀分公司副經(jīng)理朱良玉今日對(duì)記者表示，將向大會(huì)提交關(guān)于盡快制定商業(yè)秘密保護(hù)法的議案。
朱良玉說，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，中國制造在很多方面開始具備自己的核心技術(shù)。這些技術(shù)除了通過專利權(quán)進(jìn)行保護(hù)外，相當(dāng)一部分通過商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。這些商業(yè)秘密的安全關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。國有經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位，央企商業(yè)秘密關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全。國有企業(yè)，尤其是大型央企，生產(chǎn)經(jīng)營秘密往往涉及整個(gè)行業(yè)利益，一旦為外國所獲取，往往會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來重大損失，從而沖擊我國的經(jīng)濟(jì)競爭力。“幾年前轟動(dòng)一時(shí)的力拓案，至今讓人記憶猶新。”
朱良玉指出，中國目前的商業(yè)秘密立法分散在不同的法律中，難以有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的侵害商業(yè)秘密行為。“《刑法》第219條則規(guī)定侵害商業(yè)秘密行為的刑事責(zé)任，犯罪構(gòu)成為結(jié)果犯，即只有給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失的，方可構(gòu)成侵害商業(yè)秘密罪，承擔(dān)刑事責(zé)任。結(jié)果犯的設(shè)置難以適應(yīng)商業(yè)秘密的保護(hù)需求，也無法應(yīng)對(duì)嚴(yán)重侵犯商業(yè)秘密行為的威脅。《反不正當(dāng)競爭法》及其司法解釋主要界定商業(yè)秘密的構(gòu)成要件、侵害商業(yè)秘密的行為及其民事責(zé)任和行政責(zé)任。比較系統(tǒng)提出商業(yè)秘密保護(hù)的，只有部門規(guī)章。”
對(duì)于商業(yè)秘密保護(hù)法的立法架構(gòu)，朱良玉認(rèn)為，參考國外立法，基本的立法方式可以是單獨(dú)立法，可以在刑法典中進(jìn)一步設(shè)立侵犯商業(yè)秘密的相關(guān)罪名，也可以修改現(xiàn)行刑法第219條的規(guī)定，并將嚴(yán)重侵犯商業(yè)秘密的經(jīng)濟(jì)間諜行為作為其中的一個(gè)加重情形予以規(guī)定。這三種模式中，制定單獨(dú)的商業(yè)秘密保護(hù)法最為可行，可以實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)安全的維護(hù)以及商業(yè)秘密保護(hù)立法的完善。
朱良玉強(qiáng)調(diào)，立法應(yīng)明確界定侵犯商業(yè)秘密的侵害行為，并注重訴訟過程中的商業(yè)秘密保護(hù)。