全國政協委員、對外經貿大學教授孫潔
供暖地區試點設立低溫津貼
昨天，全國政協委員、中國社保學會理事、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔教授接受京華時報記者采訪時表示，我國需要更明確的出臺有關“低溫津貼”的規定和標準，給予職工更多關懷和政策性保護。
在我國目前的法律法規中，并沒有關于“低溫津貼”的專門規定。只是在2004年3月施行，由原勞動保障部出臺的《最低工資規定》中曾經有所涉及。不過該規定并未明確有關實施細則，如“低溫津貼”的發放條件、標準、時限等具體內容。
近年來“高溫津貼”的落實執行情況正變得越來越好。從目前各地發放“低溫津貼”的現實來看，由于缺乏相應的實施細則和執行標準，“低溫津貼”要執行起來困難重重。
孫潔表示，在低溫勞保方面給予職工更多關懷和溫暖，也是眾望所歸。例如高溫可能導致中暑、暈倒等問題，而低溫同樣會導致凍傷等健康傷害問題，長時間嚴重失溫甚至有致人死亡的可能。
她分析，從狹義來看有關部門可考慮先在東北、新疆、內蒙古等傳統意義的“三北”地區優先建立“低溫津貼”制度的試點。而更廣義來說，則可在集中供暖的大部分北方地區全部試行建立低溫津貼。對于覆蓋群體，她談到應針對園林綠化、環衛、交警、保安、建筑工人等長時間露天工作行業，面向其一線職工建立為宜。同時，明確有關溫度標準、補貼標準，以及資金籌集渠道等。記者趙鵬