中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
在本次兩會(huì)開(kāi)始之前,我們發(fā)起了一個(gè)“我向總理提問(wèn)”的網(wǎng)上投票調(diào)查。截至到目前,有大量網(wǎng)友參與了投票,選出了十大問(wèn)題,和民生都緊密相關(guān)。目前來(lái)看,排在第一位的是加快推進(jìn)醫(yī)保的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。有1000多萬(wàn)網(wǎng)友把票投給了這個(gè)問(wèn)題,他們也許正在看直播,等待您的回答。那么我的問(wèn)題就是總理,對(duì)于解決這個(gè)問(wèn)題,您有沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表?
李克強(qiáng):
首先要感謝你們運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)投票的方式來(lái)了解民生的難處,給政府出題,這也是幫助政府改進(jìn)工作。你剛才講的事情我也經(jīng)常聽(tīng)到。有些老年人退休以后和子女在異地生活,還幫助照看第三代,但是生病住院了還得回到原來(lái)工作的地方去報(bào)銷。這些事情看起來(lái)是具體的事,但對(duì)碰到這個(gè)事的人或家庭,有可能就是天大的事。
政府下決心要推進(jìn)全國(guó)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)。要在今年基本解決省內(nèi)就醫(yī)異地直接結(jié)算的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取用兩年時(shí)間,使老年人跨省異地住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算,使合情合理的異地結(jié)算問(wèn)題不再成為群眾的痛點(diǎn)。當(dāng)然,這需要我們各有關(guān)部門下大力氣。我們執(zhí)政的目的是為什么?出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是為了改善民生,就是要讓群眾對(duì)民生的呼聲和要求,倒逼我們的發(fā)展,推動(dòng)和檢驗(yàn)我們的改革。
臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者:
請(qǐng)教,臺(tái)灣今年政黨輪替,有輿論認(rèn)為,政黨輪替之后可能會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)一些不確定性。請(qǐng)您談?wù)勀鷮?duì)今后兩岸關(guān)系前景的一些看法?請(qǐng)問(wèn)大陸方面會(huì)不會(huì)繼續(xù)推出促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、有利于民生的新措施?
李克強(qiáng):
兩岸關(guān)系的和平發(fā)展確實(shí)造福了兩岸民眾,兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系也在不斷密切,而且需要良性互動(dòng)。
我記得去年我到福建考察,曾經(jīng)開(kāi)了一個(gè)臺(tái)商座談會(huì),不少臺(tái)商對(duì)大陸出的經(jīng)濟(jì)舉措很敏感,很多人都擔(dān)心對(duì)臺(tái)灣投資企業(yè)的優(yōu)惠政策會(huì)不會(huì)改變,我們聽(tīng)進(jìn)去了,回來(lái)就發(fā)了文件,明確對(duì)臺(tái)灣投資企業(yè)已有的優(yōu)惠政策不得改變,要給定心丸。我們?yōu)槭裁催@么做?因?yàn)槲覀兪峭 ?/p>
我們還會(huì)繼續(xù)推出有利于兩岸經(jīng)貿(mào)合作的舉措,當(dāng)然前提是要保持兩岸的和平發(fā)展,基石還是“九二共識(shí)”。只要遵循這一政治基礎(chǔ),大家都認(rèn)同屬于一個(gè)中國(guó),可以說(shuō)什么問(wèn)題都好談。我對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景是樂(lè)觀的,我們之間的血脈是分不開(kāi)的。我相信兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也會(huì)造福兩岸民眾,改善民生。
中央人民廣播電臺(tái)、央廣網(wǎng)記者:
您剛才談到簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)談到了政務(wù)公開(kāi),大家對(duì)政務(wù)公開(kāi)也是有越來(lái)越高的期待,每年依法申請(qǐng)公開(kāi)信息的數(shù)量也在逐漸增多。但是一些地方和部門不夠“給力”,發(fā)布消息相對(duì)滯后,大家心里有些著急,有些意見(jiàn)。請(qǐng)問(wèn)總理您怎么看?
李克強(qiáng):
政務(wù)公開(kāi)和簡(jiǎn)政放權(quán)可以說(shuō)都是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,中央也明確要求,要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),我們還要在若干方面進(jìn)行努力。
首先,該公開(kāi)的應(yīng)該全部公開(kāi)。公開(kāi)是慣例,不公開(kāi)是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施,財(cái)政預(yù)算收支情況等,都應(yīng)該加大公開(kāi)的力度,讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無(wú)余。
第二,能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。政府的權(quán)力清單要上網(wǎng),權(quán)力的運(yùn)行也要上網(wǎng),要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說(shuō)“人在做、天在看”嗎?現(xiàn)在是云計(jì)算的時(shí)代,我們要讓“權(quán)在用、云在看”。行使權(quán)力不能打小算盤。
第三,要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。我們出臺(tái)一些政策,本來(lái)是為了利民、惠民,群眾看不懂、有疑問(wèn),那就要解釋。一些合理的建議,該修改的就要修改。要讓政策的內(nèi)涵透明,而且也回應(yīng)民意。今年兩會(huì)前,我就要求國(guó)務(wù)院的部長(zhǎng)們要主動(dòng)發(fā)聲,回答記者的提問(wèn)。不是有一個(gè)“部長(zhǎng)通道”嗎?我跟他們說(shuō):你們可不能記者一發(fā)問(wèn)你就拱拱手一走了之,要把嘴巴張開(kāi),直截了當(dāng)?shù)鼗卮饐?wèn)題。
我聽(tīng)說(shuō)今年部長(zhǎng)們的表現(xiàn)還是受到記者們的歡迎的,是不是啊?
政務(wù)公開(kāi)實(shí)質(zhì)上也是要讓政府的權(quán)力受到監(jiān)督,這樣也有利于政府提高效率,而且從制度上來(lái)避免濫用權(quán)力。我們歡迎社會(huì)各界,包括媒體朋友們的監(jiān)督。
日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?/strong>
我想請(qǐng)問(wèn)的是關(guān)于中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的問(wèn)題。去年中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國(guó)首爾舉辦。今年日本是主辦方,中日韓三個(gè)國(guó)家之間,在包括朝鮮核問(wèn)題和中日韓自由貿(mào)易協(xié)定等方面,能夠合作的空間很多。請(qǐng)問(wèn),中方對(duì)今年的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議有什么樣的期待?為了出席這個(gè)會(huì)議,您將作為總理首次訪問(wèn)日本。很多專家認(rèn)為在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中,日本企業(yè)能夠發(fā)揮的作用很大。請(qǐng)問(wèn),您對(duì)中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的互補(bǔ)性有什么樣的看法?
李克強(qiáng):
去年我去韓國(guó)出席了中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,這本是個(gè)一年一度的會(huì)晤機(jī)制,時(shí)隔三年才重啟,的確是來(lái)之不易。是否還能夠順利地進(jìn)行,三方要互動(dòng),尤其是現(xiàn)在中日關(guān)系雖然有改善的勢(shì)頭,但是還不鞏固,還比較脆弱,我們還應(yīng)該本著雙方對(duì)歷史問(wèn)題的原則共識(shí),而且做到言行一致。我可不愿意看到再走回頭路。
講到中日韓關(guān)系也使我想到一個(gè)比較輕松的話題,就是最近韓國(guó)棋手和AlphaGO進(jìn)行圍棋人機(jī)大戰(zhàn),三國(guó)很多民眾都比較關(guān)注,這也表明三國(guó)之間文化有相似之處。我不想評(píng)論這個(gè)輸贏,因?yàn)椴还茌斱A如何,這個(gè)機(jī)器還是人造的。
中日韓三國(guó)或者說(shuō)我們中日之間,應(yīng)該有智慧來(lái)推動(dòng)智能制造、發(fā)展科技合作,創(chuàng)造人們需要的高質(zhì)量產(chǎn)品。而且中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的五分之一,是亞洲經(jīng)濟(jì)的70%,我們之間的互補(bǔ)性很強(qiáng),可以攜起手來(lái)去開(kāi)拓更為廣闊的世界市場(chǎng)。
中央電視臺(tái)、央視網(wǎng)、央視客戶端記者:
我的問(wèn)題是關(guān)于“五險(xiǎn)一金”的。現(xiàn)在社會(huì)上降低“五險(xiǎn)一金”的呼吁是比較集中的,我們不妨看一下,如果一個(gè)職工工資條上一個(gè)月收入是8000塊錢,他到手的收入實(shí)際上不到5000塊錢,3000塊錢都繳納“五險(xiǎn)一金”了。另外“五險(xiǎn)一金”對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)非常沉重的負(fù)擔(dān),他們覺(jué)得壓力很大,企業(yè)和職工都希望能夠少繳。但是我們換一個(gè)角度想,如果他們都少繳的話,那么本來(lái)就已經(jīng)很緊張的社保基金,收支不平衡可能會(huì)變得更加緊張。請(qǐng)問(wèn)總理,您怎么回應(yīng)來(lái)自社會(huì)的這些意見(jiàn)?您又怎么去解決這樣一個(gè)棘手的“兩難”問(wèn)題?這樣的問(wèn)題有沒(méi)有列入您今年的政府工作議程,您準(zhǔn)備怎么具體地解決它?
李克強(qiáng):
你把這一石三鳥(niǎo)一下變成“五險(xiǎn)一金”,含金量明顯提高了。可能在場(chǎng)很多中方記者都會(huì)遇到這樣的情況。
我在參加兩會(huì)期間,一些代表和委員也提出來(lái)可以考慮適當(dāng)?shù)卣{(diào)整“五險(xiǎn)一金”的繳存比例,黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)此事高度重視,國(guó)務(wù)院去年就工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)實(shí)際上已經(jīng)下調(diào)了它的繳存比例。
當(dāng)然,“五險(xiǎn)一金”從總體上看還是有適當(dāng)調(diào)整的空間,各地情況不同。我前面已經(jīng)說(shuō)了,社會(huì)保障基金是充裕的,在國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一框架下,可以給地方更多的自主權(quán),讓他們根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險(xiǎn)一金”的繳存比例是可以做的。總的是讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān),讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。