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重要一年的關(guān)鍵抉擇 從全國(guó)兩會(huì)看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)

文章來(lái)源: 新華社 發(fā)布時(shí)間: 2017-03-04 責(zé)任編輯: 蘇向東
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新華社北京3月4日電 題:重要一年的關(guān)鍵抉擇——從全國(guó)兩會(huì)看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)

新華社記者劉錚、康淼、徐揚(yáng)、林暉

2017年,是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年。

一年之計(jì)在于春,一年開端看兩會(huì)。

作為觀察中國(guó)的重要窗口,今年全國(guó)兩會(huì)上,代表委員們帶來(lái)了各地各行業(yè)的最新發(fā)展情況,關(guān)心、討論著關(guān)系國(guó)計(jì)民生的熱點(diǎn)議題。從代表委員們的討論中,可以觸摸到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)。

重要一年準(zhǔn)確把握大勢(shì)——內(nèi)有轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,外有國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變

“無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè),要想謀發(fā)展,前提是把握好形勢(shì)。現(xiàn)在一邊是產(chǎn)能過(guò)剩‘壓力山大’,一邊是中高端需求得不到滿足。拿我所在的醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說(shuō),仿制藥常見,創(chuàng)新藥不多。這是難題,更是機(jī)遇。”

來(lái)自浙江制藥企業(yè)的全國(guó)人大代表丁列明,15年前歸國(guó)創(chuàng)業(yè),從市場(chǎng)的嬗變中深切感受到今年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化。在他看來(lái),外有全球化受挫、世界政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不安,內(nèi)有轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的變局。“不能再用老眼光、老辦法,而要審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇更上層樓。”丁列明說(shuō)。

——重要一年,一件件大事、一項(xiàng)項(xiàng)使命,標(biāo)定了中國(guó)發(fā)展進(jìn)程的歷史坐標(biāo)。

處大事貴乎明而能斷。

今年既是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。2017年下半年,黨的十九大將在北京召開。

“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要邁好關(guān)鍵步伐,才能登上新的高峰。”中央黨校教授辛鳴說(shuō),在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的征程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在經(jīng)歷深刻變革,國(guó)際環(huán)境也在發(fā)生重大變化,我們必須保持清醒頭腦,把脈新形勢(shì),作出應(yīng)對(duì)之策。

——重要一年,量變積累正轉(zhuǎn)向“驚人的一躍”,昭示了中國(guó)發(fā)展進(jìn)程的亮麗前景。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)一步則海闊天空。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月28日公布的公報(bào)顯示,2016年中國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為64.6%,服務(wù)業(yè)占比達(dá)到了51.6%,工業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速達(dá)到10.5%……

“當(dāng)消費(fèi)拉動(dòng)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展時(shí),質(zhì)的轉(zhuǎn)變就會(huì)發(fā)生。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō),這時(shí)要咬緊牙關(guān)承受陣痛,只有堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面深化改革,才能為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——重要一年,中國(guó)日益融入全球經(jīng)濟(jì),日益走近世界舞臺(tái)中央,拓展了中國(guó)發(fā)展進(jìn)程的廣闊空間。

“2017年的國(guó)際環(huán)境充滿不確定性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的壓艙石作用將進(jìn)一步凸顯。”全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員辜勝阻說(shuō)。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)王軍認(rèn)為,今年國(guó)際上不排除飛出新的“黑天鵝”,逆全球化思潮仍會(huì)涌動(dòng)。在這種情況下,中國(guó)一方面要堅(jiān)定推動(dòng)全球化,同時(shí)也要注意策略,通過(guò)“一帶一路”開辟新空間,多在增量上做文章。

重要一年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)——宏觀大局要穩(wěn),改革創(chuàng)新要進(jìn)

越是面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),越要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。

“穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。對(duì)于2017年這樣的重要一年,具有特別重要的意義。”辜勝阻認(rèn)為,穩(wěn)中求進(jìn)要“穩(wěn)”字當(dāng)頭,為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“進(jìn)”創(chuàng)造良好宏觀環(huán)境。

——穩(wěn)中求進(jìn),就是穩(wěn)住大局,在轉(zhuǎn)型升級(jí)上求進(jìn)步。

“我們把穩(wěn)增長(zhǎng)作為突出任務(wù),在這個(gè)基礎(chǔ)上,打出政策‘組合拳’,推動(dòng)企業(yè)技改、兼并重組、大抓三產(chǎn),力求創(chuàng)新有進(jìn)、結(jié)構(gòu)有優(yōu)、質(zhì)量有升。”全國(guó)人大代表、福建省泉州市委書記鄭新聰說(shuō)。作為福建經(jīng)濟(jì)第一大市,泉州2016年保持了8%的經(jīng)濟(jì)增速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整正加快推進(jìn)。

中央明確2017年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這一政策組合已實(shí)施多年,其中所體現(xiàn)的戰(zhàn)略定力,讓中國(guó)發(fā)展的前景值得期待。摩根士丹利近日發(fā)布報(bào)告稱,未來(lái)十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心將逐步過(guò)渡到具備高附加值的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),跨越中等收入陷阱。

——穩(wěn)中求進(jìn),就是穩(wěn)定預(yù)期,在全面深化改革上求進(jìn)步。

今年,為企業(yè)減稅降費(fèi)將加大力度,讓企業(yè)能夠輕裝上陣;全面深化改革將啃下更多硬骨頭,切實(shí)解決關(guān)鍵問(wèn)題;法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn),讓社會(huì)更安定。

“我現(xiàn)在并不擔(dān)心市場(chǎng),我擔(dān)心的是我們還沒完全懂得消費(fèi)者。”全國(guó)人大代表、安踏(中國(guó))有限公司董事局主席丁世忠說(shuō),中央不斷采取降低企業(yè)稅費(fèi)的實(shí)在舉措,增強(qiáng)了企業(yè)的信心;中國(guó)消費(fèi)升級(jí)進(jìn)程在加快,未來(lái)體育裝備有著廣闊發(fā)展空間。

——穩(wěn)中求進(jìn),就是守好風(fēng)險(xiǎn)底線,在做實(shí)做強(qiáng)上求進(jìn)步。

明者遠(yuǎn)見于未萌,而智者避危于無(wú)形。全國(guó)政協(xié)委員、交銀施羅德基金副總經(jīng)理謝衛(wèi)表示,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下,要強(qiáng)化金融監(jiān)管,不能讓金融機(jī)構(gòu)過(guò)度追求規(guī)模和利潤(rùn),防止出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);要堅(jiān)決抑制資產(chǎn)泡沫,防止資金脫實(shí)向虛。

金融風(fēng)險(xiǎn)要防范,實(shí)體經(jīng)濟(jì)要有新提升。多名代表委員建議,當(dāng)前要營(yíng)造振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的環(huán)境和氛圍,通過(guò)財(cái)稅政策引導(dǎo)、重大項(xiàng)目帶動(dòng)、放開市場(chǎng)準(zhǔn)入、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)換等綜合配套措施,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)含量、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌內(nèi)涵和利潤(rùn)率,吸引更多的資金進(jìn)入實(shí)業(yè),以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)中國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

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