中國網(wǎng)新聞3月5日訊 全國政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委副主委、上海教科院副院長胡衛(wèi)建議，盡快明確中小學(xué)培訓(xùn)教育機構(gòu)設(shè)立準(zhǔn)入條件，從課程標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等方面提高這類培訓(xùn)機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，對其校長任職要求做出明確規(guī)定。
胡衛(wèi)說，據(jù)中國教育學(xué)會發(fā)布的《中國中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)研究報告》顯示，2016年，光是全國中小學(xué)輔導(dǎo)機構(gòu)的市場規(guī)模就超過8000億元，上過課外輔導(dǎo)課的學(xué)生達(dá)到1.37億人次。但由于受到資本逐利性和市場盲目性影響，相當(dāng)一部分社會力量舉辦的培訓(xùn)教育機構(gòu)，都將自身主營業(yè)務(wù)定位在中小學(xué)生課業(yè)補習(xí)上，將教育對象鎖定于K12（基礎(chǔ)教育）階段的在校（園）學(xué)生（兒童），也因此而廣受各界詬病和抨擊。近期發(fā)生的“百花塾”事件和“學(xué)而思”事件，更是再次將教育培訓(xùn)機構(gòu)推到風(fēng)口浪尖。
胡衛(wèi)認(rèn)為，一些社會力量舉辦的培訓(xùn)教育機構(gòu)存在的突出問題有：一是不按照教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點開展培訓(xùn)教育。二是相當(dāng)一部分教育培訓(xùn)機構(gòu)存在違規(guī)辦學(xué)行為。三是一部分教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量低劣且誠信度不高。
為此，他建議：
一、依法查處各類違規(guī)及失范辦學(xué)行為。嚴(yán)肅清理違規(guī)辦學(xué)的教育培訓(xùn)機構(gòu)，對虛假宣傳、利益勾結(jié)的培訓(xùn)教育機構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)懲，對誠信辦學(xué)、信譽良好的培訓(xùn)教育機構(gòu)進(jìn)行表彰與宣傳。建立由教育部門、街鎮(zhèn)、公安消防、市場監(jiān)管、民政、稅務(wù)等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，清理違規(guī)辦學(xué)的教育培訓(xùn)機構(gòu)。把握“審批”和“年檢”兩個關(guān)口，建立各地區(qū)教育培訓(xùn)機構(gòu)的信息公示平臺，完善教育培訓(xùn)機構(gòu)誠信辦學(xué)的社會評價、自我評價、家長評價等多方位評價體系；建立教育培訓(xùn)機構(gòu)誠信辦學(xué)“黑名單”制度；建立培訓(xùn)教育機構(gòu)的學(xué)費專用帳戶與風(fēng)險保證金制度。
二、盡快明確培訓(xùn)教育機構(gòu)設(shè)立準(zhǔn)入條件。《民辦教育促進(jìn)法》修訂通過后，營利性培訓(xùn)公司與非營利性培訓(xùn)學(xué)校將分別在工商行政部門與民政局完成注冊登記，但均需在教育行政部門獲得辦學(xué)許可資質(zhì)。對于主要進(jìn)行K12課外學(xué)科輔導(dǎo)的培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)從課程標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等方面提高這類培訓(xùn)機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，對這類培訓(xùn)機構(gòu)的校長任職要求做出明確規(guī)定，比如，具有五年在教育機構(gòu)任職的經(jīng)歷，具有教育學(xué)本科以上學(xué)歷等。
三、探索制定培訓(xùn)教育機構(gòu)師資及課程標(biāo)準(zhǔn)。試點制定教育培訓(xùn)行業(yè)教師專業(yè)發(fā)展的三級九等標(biāo)準(zhǔn)（初級（1－3等）、中級（4－6等）、高級（7－9等）），使教師的專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)與其薪酬掛鉤，在行業(yè)內(nèi)建立教師專業(yè)發(fā)展檔案的流轉(zhuǎn)互認(rèn)制度，增強教育培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)教師的穩(wěn)定性。與此同時，依托教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會，選擇K12教育培訓(xùn)機構(gòu)中的學(xué)科培訓(xùn)，或者選擇受眾面廣、培訓(xùn)人數(shù)較多的培訓(xùn)課程，試點制定統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)時數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等作出原則性、基礎(chǔ)性規(guī)定。