江蘇交通廳長談共享單車規(guī)范：讓子彈飛一會兒

　　全國政協(xié)委員、江蘇省交通運輸廳廳長游慶仲

今年以來，摩拜、ofo、町町單車等五顏六色的共享單車遍布大街小巷。前不久，全國政協(xié)委員、江蘇省交通運輸廳廳長游慶仲還專門騎著共享單車，體驗騎行感受。

3月4日，他在接受現(xiàn)代快報記者采訪時笑著說：“我騎過共享單車，有的車子比較重。”游慶仲坦言，對于市民來說，共享單車解決了最后一公里的出行問題。今年，南京擬投放的3萬輛自行車將調整投放布局，投放到共享單車覆蓋不到的區(qū)域。

共享單車·現(xiàn)狀

亂停亂放、道路資源利用、事故責任主體尚需明確

“我也騎過共享單車，有些車子有點重。”在游慶仲看來，共享單車好不好騎，使用方不方便，大家用過之后，心里都會有數。“比如說我有幾個同事，都使用好幾種共享單車，他們也都有自己的喜好。”

游慶仲就共享單車還進行過專門調研。

共享單車獨特的發(fā)展模式，也對城市管理提出挑戰(zhàn)。例如，對支路和支干線停放的私家車，道路的利用會不會造成影響？私家自行車責任清晰，但共享單車如果撞了汽車，或者共享單車相互碰撞又該怎么辦？

除了押金退還、亂停亂放、道路資源利用、發(fā)生事故后保險賠償等用戶普遍反映的問題，游慶仲坦言，對于廣大市民出行來說，共享單車有多個明顯的好處，比如最后一公里的出行問題，因為擔心偷盜，很多市民就不愿意將私家自行車停放到地鐵站周邊。

“共享單車用過后，私家自行車利用會小很多。大家更多用共享單車解決最后一公里的出行，與公共自行車形成相互補充。”游慶仲認為，以前沒有市場主體介入公共服務領域時，更多采用的是政府資源配置的方式，市場主體的創(chuàng)新性和活力更強，對于服務質量的反應更快。這就存在市場競爭，如果一家服務不好，市民就不會用。

共享單車·管理

江蘇也將推出共享單車規(guī)范，但不急在一時

前不久，北京、深圳相繼出臺共享單車意見征集稿，游慶仲表示，下一步，江蘇也會跟進推出共享單車的規(guī)范，但并不急在一時，“對這樣的新鮮事物，要采用現(xiàn)代治理方式，讓企業(yè)、用戶、社區(qū)合理協(xié)助管理。提高社會自治的能力，讓子彈飛一會。”

游慶仲建議，在共享單車的使用、管理責任劃分、保險等領域，可以嘗試通過協(xié)會、企業(yè)的自身探索來解決。

對于常被人詬病的共享單車亂停亂放的問題，游慶仲建議，可以通過信用體系來改變。他說，現(xiàn)有的大數據技術，可以對每輛車、每個借車人的使用習慣進行跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)使用人無序停放，可以通過警告、二次加重警告、停止借用等設置，規(guī)范用戶的使用習慣。

共享單車·完善

共享單車覆蓋不到的區(qū)域，將由公共自行車填補

與此同時，相關部門可以進一步完善城市自行車停放區(qū)域的劃分，引導共享單車有序運營。

如今，南京已經投放了7萬輛公共自行車，游慶仲表示，今年將再投放3萬輛。“新增的3萬輛將重新規(guī)劃布局，一些郊區(qū)、居家情況比較好的社區(qū)，共享單車已經覆蓋，那么，公共自行車下一步將投放到共享單車覆蓋不到的區(qū)域。”

他說，南京公交集團現(xiàn)在也成立了共享分公司，按照共享單車的模式來運營公共自行車。