新華社北京３月７日電題：像治理酒駕一樣打假，行不行？——“電商打假”引發(fā)的誠信討論
新華社記者吳雨
“光我從事打假工作就１３年了，為什么現(xiàn)在還沒有杜絕？就是違法違規(guī)成本太低，應(yīng)該像治理酒駕一樣打假！”７日，在政協(xié)經(jīng)濟界分組討論時，香港江勝集團公司董事長陳曉穎委員一開場就亮出了自己鮮明的觀點。
“很多人認為電商是假貨泛濫的原因，但從我打假１０多年總結(jié)的數(shù)據(jù)來看，實體店售賣的假冒偽劣商品并不比電商少多少。”陳曉穎認為，國家打假工作推進這么多年，問題始終難以解決，很大原因是懲戒力度不夠，需要進一步提升違法違規(guī)的成本。
“你所說的假貨問題，往大了說，其實涉及整個社會信用體系建設(shè)，尤其是企業(yè)誠信建設(shè)還有待提高。”交通銀行原監(jiān)事長華慶山委員接過話茬說。
“誠信是優(yōu)良的傳統(tǒng)美德，仁義禮智信中的‘信’嘛。”“現(xiàn)在確實有一些企業(yè)和個人不太注重誠信了。”一旁兩個委員交流道。
華慶山告訴在座的委員，他這兩年花費不少力氣投入社會信用體系建設(shè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)要梳理和破解的問題很多。“現(xiàn)在突出的問題是征信制度等法律法規(guī)還不完善。”
“比如對失信行為怎樣加大懲治力度，對守信行為怎樣加大激勵，相應(yīng)的法規(guī)并沒有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。”華慶山說，“在信息保護方面更是缺失相應(yīng)法規(guī)。”
他講了一個自己到某大型社交網(wǎng)站申請支付工具的例子：“已經(jīng)填寫了手機號、身份證號，網(wǎng)頁忽然彈出幾個人的名字，問我認識哪幾個。這一輪選完了，又彈出一組名單讓選擇。我就不明白，這和我申請支付工具能有多大關(guān)系？”華慶山笑問道。
“這就是過度索取信息。”一位委員回答。
“對，就是過度索取，網(wǎng)站的目的就是為數(shù)據(jù)庫增加新的內(nèi)容，掌握更多人的朋友關(guān)系、親戚關(guān)系。這只是一個例子，其實過度索取信息的事情還有很多，我們生活中處處有‘埋伏’，這也引發(fā)很多人的不安全感。”華慶山說。
華慶山的例子讓不少委員感同身受。“我國在信息安全保護方面確實還相對滯后。”陳曉穎說。
接著，華慶山說起和每個人都息息相關(guān)的事情——個人征信體系建設(shè)問題。人民銀行曾于２０１５年印發(fā)通知，要求芝麻信用、騰訊征信、中誠信等８家機構(gòu)做好個人征信業(yè)務(wù)的準備工作，但隨后牌照遲遲未見下發(fā)。
“央行沒批，就是因為發(fā)現(xiàn)了一個關(guān)鍵問題。”華慶山向在座的委員“揭秘”：按照征信行業(yè)相關(guān)制度和要求，從事征信行業(yè)的機構(gòu)必須保持中立，業(yè)務(wù)需要有獨立性。但首批乃至后來幾批提交申請的機構(gòu)，有的是大型電商，有的是社交網(wǎng)站，后來電信運營商、航空服務(wù)商、商業(yè)銀行也加入到牌照申請的隊伍了。
“如果這些機構(gòu)考慮自身商業(yè)利益，容易影響征信業(yè)務(wù)的中立性。”華慶山表示，“申請個人征信牌照的機構(gòu)不能既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員啊。所以相關(guān)規(guī)定還在進一步修改完善。”
今年，政府工作報告提出，加快社會信用體系建設(shè)。這令華慶山感到高興，但他同時也提出了自己的擔(dān)憂，由于社會信用體系建設(shè)涉及方方面面，推進實施的部門較多，盡管已經(jīng)取得了一定成效，但是推進速度仍然有些緩慢。“在當(dāng)下的分工格局面前，要謹防形成‘相互依賴沒人管’的局面，希望社會迫切期待的法律法規(guī)不要‘難產(chǎn)’。”