“我要給政府工作報(bào)告提意見，對于養(yǎng)老問題寫得太少了”
代表建議將“樓堂館所”改成養(yǎng)老院
一場對政府工作報(bào)告的討論結(jié)束后，幾位全國人大代表不約而同地圍成一團(tuán)，繼續(xù)討論剛才熱議的“養(yǎng)老問題”。
“我要給政府工作報(bào)告提意見，對于養(yǎng)老問題寫得太少了！”全國人大代表、深圳華昱集團(tuán)總裁麥慶泉在討論中說，他還特別提醒現(xiàn)場聽會的國務(wù)院有關(guān)部門同志記錄下來。他建議說，應(yīng)該加重筆墨，給養(yǎng)老面臨的突出問題一些改革指引，“大家都關(guān)心的就要寫清楚”。
麥慶泉說的“大家”甚至包含了90后和00后的年輕人。中青輿情監(jiān)測室對2月10日至3月5日的微博進(jìn)行了監(jiān)測，隨機(jī)抽取影響力較大的23580條各類話題文章并分析后發(fā)現(xiàn)，“養(yǎng)老”這個(gè)看似與青少年距離較遠(yuǎn)的話題，竟成為90后與00后的主要討論內(nèi)容。分析認(rèn)為，養(yǎng)老問題已經(jīng)讓年輕人隱隱感到了壓力。
全國人大代表、廣東省人大常委會原副主任張廣寧率先對麥慶泉說：“養(yǎng)老問題很重要，你的建議我認(rèn)為是可行的?！贝饲暗挠懻撝?，麥慶泉建議，將政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位清理關(guān)停的一批培訓(xùn)中心和度假中心改造為養(yǎng)老院和配套的服務(wù)機(jī)構(gòu)，由政府提供配套政策服務(wù)，以加速養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的步伐。
張廣寧認(rèn)為，這些“樓堂館所”可以逐步交出來，朝這個(gè)建議的方向做下去?！皣蟮囊矐?yīng)該加入進(jìn)來。”一位全國人大代表直言，自己所在的單位在廬山有一個(gè)培訓(xùn)基地，現(xiàn)在因?yàn)樨瀼刂醒搿鞍隧?xiàng)規(guī)定”精神已經(jīng)閑置，“第一步可以引導(dǎo)在景區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)中心、度假中心改制，進(jìn)行社會化合作，民政部門做好備案許可和監(jiān)督”。
麥慶泉說，如此建議的背后是他通過調(diào)研看到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的“痛點(diǎn)”，這些痛點(diǎn)應(yīng)該是改革的破題之處。
他通過民政部公開的信息得到一組數(shù)據(jù)：截至2015年年底，我國60歲及以上老年人口2.22億人，占總?cè)丝诘?6.1%，其中65歲及以上人口14386萬人，這2.2億人中有4000多萬名失能、半失能老年人。與之相對應(yīng)的是，2015年年末城市養(yǎng)老床位116.39萬張，農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位177.13萬張。
“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了大家的需求?！丙湋c泉總結(jié)出了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的幾個(gè)難點(diǎn)：一是找地難，二是經(jīng)營難，三是提升難。
他解釋說，政府一般不愿意拿出場地給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，選址難、地價(jià)貴始終是困擾養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的核心問題，部分選址甚至因周邊民眾反對導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施。而已有的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展并不順暢，很難得到有效支持。同時(shí)，目前全國僅有30多所高校養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)有連續(xù)3屆在校生，全國該專業(yè)在校生總?cè)藬?shù)不足4000人，專業(yè)人才供給嚴(yán)重不足。
麥慶泉認(rèn)為，這樣的問題應(yīng)該寫入政府工作報(bào)告，引起廣泛重視。
全國人大代表、廣東省民政廳廳長卓志強(qiáng)同意這樣的觀點(diǎn)，他告訴麥慶泉，自己曾動員東莞市出臺政策，引導(dǎo)一些五星級酒店轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老院，提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)?！拔铱匆娚钲谠囘^把酒店改成婦幼醫(yī)院，改得非常好??！”麥慶泉說。
麥慶泉建議，不僅要看到養(yǎng)老院床位不足的問題，還應(yīng)該統(tǒng)籌考慮，通過資產(chǎn)評估和引進(jìn)民間資本，將一部分閑置的培訓(xùn)中心和度假中心改造成老年大學(xué)、護(hù)理專業(yè)學(xué)校、老年專科醫(yī)院等等。
“還要考慮農(nóng)村老人很強(qiáng)烈的養(yǎng)老需求，這是一項(xiàng)福利事業(yè)，企業(yè)參與最多是微利，基礎(chǔ)保障還需要國家兜底?！丙湋c泉說。