連日來，全國人大代表認真審議栗戰書委員長所作的全國人大常委會工作報告。大家認為，報告堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，自覺把黨的領導貫穿人大工作始終，保證人民代表大會制度沿著正確方向前進，完全贊成這個報告。
“通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想，我們深化了對新時代堅持和完善什么樣的人民代表大會制度、怎樣堅持和完善人民代表大會制度重大理論和實踐課題的認識。”全國人大憲法和法律委員會副主任委員、清華大學教授周光權代表說，今年應該繼續深入開展學習，把學習成果轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。
報告強調，堅持不懈推進憲法實施和監督工作。對此，遼寧省高級人民法院院長張學群代表說：“去年，按照新修改的憲法，全國人大常委會對調整設立的憲法和法律委員會職責作出決定，增加憲法實施和監督、憲法解釋等工作職責，加強了憲法實施的工作力量和組織保障。期待憲法和法律委員會在落實憲法監督制度、健全合憲性審查工作機制、加強備案審查工作等方面取得新成績。”
全國人大常委會去年制定英雄烈士保護法，福建省律師協會名譽會長洪波代表感觸很深。“一部英雄烈士保護法，公理正義得到伸張。英雄烈士保護法的制定和實施，促進了英雄烈士事跡和愛國主義精神的傳承弘揚，有力抵制了歷史虛無主義，為打擊各類歪曲、丑化、褻瀆、詆毀英雄烈士的行為提供了法律保障，在社會各界產生積極反響。”希望今年加快推進民生、國家安全、知識產權保護、社會治理、生態文明建設等領域立法，落實稅收法定原則，完善國家機構有關法律制度。
報告指出，切實增強監督工作的針對性和實效性。今年要檢查水污染防治法、可再生能源法、漁業法、中小企業促進法、就業促進法、高等教育法等6部法律實施情況。“全國人大常委會開展執法檢查，圍繞大局、貼近民生、突出重點，做到了既確保憲法法律有效實施，又確實幫助了‘一府一委兩院’改進工作，助力經濟社會發展和改革攻堅任務。”貴州省發展改革委主任陳少波代表說。
按照便于組織和開展活動的原則，本屆全國人大代表分為272個小組，開展了豐富的履職活動。福建古雷港口經濟開發公司職員郭晶晶代表積極參加履職活動，她說：“認真辦理代表議案、建議，組織好代表集中視察、專題調研活動，加強代表學習培訓，強化代表履職監督，使代表切實感受到全國人大常委會支持和保障代表依法履職，切實感受到國家民主政治的發展進步。”
“報告充分體現了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，是一個高舉偉大旗幟、彰顯制度優勢、飽含為民情懷的好報告。”貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛代表說。
“一系列立法工作，涉及治國理政、改革開放等重大問題，涉及重大復雜的社會關切和利益調整，涉及社會主義核心價值觀的融入引領，有效發揮了法治對改革發展穩定的保障作用。”內蒙古自治區人大常委會常務副主任那順孟和代表說，全國人大常委會的立法工作正向“好不好”“管用不管用”“能不能解決實際問題”轉變，立法精細化水平不斷提高。
中國移動集團公司董事鄭杰代表注意到，全國人大常委會的立法工作直面現實、凝聚共識、解決問題，對經濟社會發展中出現的新情況及時給予回應。“當前，我國個人信息保護面臨很大挑戰，非法收集、使用、流轉個人信息的事件層出不窮，亟待制定數據安全法等法律加強對個人信息的保護。”
“去年，農村土地承包法的修改，深化了農村土地制度改革，從法律上穩定和完善了農村土地承包關系，給廣大土地承包者和經營者吃下了‘定心丸’，對促進農業農村發展具有重要意義。”云南省迪慶藏族自治州維西傈僳族自治縣攀天閣鄉新樂村村民李金蓮代表說。
中國工程院院士、清華大學教授程京代表表示，醫療衛生領域立法，關系人民群眾根本利益。全國人大常委會已兩次審議基本醫療衛生與健康促進法草案，建議在立法中加大醫保支付方式的改革力度，實現從治病到防病的轉變，切實提高人民群眾的生命健康水平。
去年，全國人大常委會組織了對“兩高”工作的專題詢問，這在開展專題詢問以來是第一次。“全國人大常委會加強和創新對‘兩高’的監督，有力助推了‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’目標的實現。”廣東省高級人民法院院長龔稼立代表說。
審議中，代表們一致表示，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。做好今年人大工作意義重大。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，順應新時代新要求，滿足人民群眾新需要，擔當盡責，扎實工作，以高質量立法促進高質量發展，用法治保障人民權益、增進民生福祉。
（綜合本報記者徐雋、張爍、步超、趙兵、賀林平報道）
