丁烈云代表：通過立法為實現國家碳減排戰略目標保駕護航

中國網3月5日訊 （記者 王冉）3月5日，十三屆全國人大四次會議開幕。今年的政府工作報告提出，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。全國人大代表、中國工程院院士丁烈云在接受中國網記者采訪時表示，為保證我國2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，建議通過立法確定國家碳減排戰略目標。

丁烈云認為，中國提出碳達峰和碳中和目標的底氣來自三個方面：“第一，綠色低碳發展是我國發展戰略，碳達峰和碳中和是兩個非常重要的指標，同時這也是一種機制倒逼。第二，我國全社會已經達成了節能環保共識，環保意識在我國具有廣泛的群眾基礎。第三，我國有大量的專業人才并且具備了一定的技術基礎，能夠確保碳減排目標的實現。”

丁烈云表示，自去年9月我國明確綠色發展目標以來，各相關部門和企業積極響應，發布了一系列碳達峰、碳中和規章措施和行動方案。“然而碳減排目標時間跨度之大、任務之艱巨都需要國家層面有更持久、更權威的約束力。因此，從我國實際情況出發，可以通過立法，為碳減排目標的實現保駕護航。”

“從國際經驗來看，相關立法也是屢見不鮮。”據丁烈云介紹，截至2020年，國際上已有近20個國家和地區制定了有關應對氣候變化、控制溫室氣體排放的法律。英、德、法等國家還將碳減排具體目標寫進法律。

丁烈云指出，我國相關立法實現途徑有三：一是通過新制定法律法規確立碳減排戰略目標，如制定《氣候變化法》《碳排放權交易管理條例》；二是通過修改現行法律確立碳減排戰略目標，如修改《大氣污染防治法》；三是在《中國應對氣候變化國家方案》的基礎上，以全國人大常委會決議的方式確立碳減排戰略目標。