畢雁英：確立人員選拔有效制度，給香港發展裝上“驅動程序”

中新社北京3月10日電 (劉大煒)就完善香港特別行政區選舉制度，國際關系學院法學院教授畢雁英10日接受中新社記者采訪時，將此形容為給香港社會發展裝上“驅動程序”。她說，保持香港長期繁榮穩定，就必須確立人員選拔的有效制度，并通過這套機制選出愛國、愛港、可信、專業、勤勉的香港管治者；同時也要讓管治隊伍中不符合既定標準者及時退出。

資料圖：3月9日，香港市民紛紛停下腳步，簽名支持完善香港選舉制度，落實“愛國者治港”。 中新社記者 張煒 攝

《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》日前已提交十三屆全國人大四次會議審議。畢雁英表示，歷史發展表明，制度是由人創立、靠人執行的，也是由人制定、被人改變的。選舉制度解決的就是“人”這個根本問題。香港社會矛盾的誘因很多，人的思想和價值取向是重要的影響因素。要長遠解決香港社會問題，一是改制度，二是改人事。選舉制度是最關鍵、最有效的切入點，可以系統地解決“人”的問題。

她認為，但凡選舉制度都意味著要確立既定的選擇標準，通過確定的標準和程序選拔出優秀的人才，故可稱之為“選舉”制度；沒有了標準，就違背了選舉的本質，只能算“隨機抽簽”。在當前香港面臨的動蕩環境下，“愛國者”就是篩選“治港者”的核心標準。

畢雁英形容，如果說去年通過并實施的香港國安法是為香港裝上“殺毒軟件”，完善選舉制度則是為香港社會發展裝上了“驅動程序”。改革選舉制度，是對香港回歸后管治發展方向的一次重要校準，讓香港社會在正常軌道上運行。一旦在法律制度層面規定了選舉制度的程序和標準，無論對哪個群體都同樣適用。

她補充，今天解決香港社會的復雜問題，不得不探索一條并非機械照抄西方民主模式的新道路——在“一國兩制”框架下，體現國家特殊授權、香港特殊定位的香港民主發展之路。經歷一段運行磨合期后，相信治理香港的愛國者將會在國家的充分信任和堅定支持下，背靠祖國、面向世界，為香港社會創造更多的經濟發展機遇，為香港社會民眾，尤其是青年人提供廣闊的事業發展空間，逐步改善生活環境和質量，解決香港社會的深層次問題。(完)