“十四五”規(guī)劃綱要草案500余字涉港內(nèi)容蘊含哪些機遇？

中新社香港3月10日電 題：“十四五”規(guī)劃綱要草案500余字涉港內(nèi)容蘊含哪些機遇？

中新社記者 張曉曦

“內(nèi)地的官員曾經(jīng)告訴我，能把部委或者省市的遠(yuǎn)景寫進國家的五年計劃，是‘一字值千金’，第十四個五年規(guī)劃內(nèi)涉及支持香港的500多字將為我們帶來無限機遇。”赴北京列席第十三屆全國人民代表大會第四次會議開幕式后，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥在社交媒體上如是說。

2021年全國兩會，備受關(guān)注的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案已提請十三屆全國人大四次會議審查。綱要草案有500余字涉及中央支持香港發(fā)展的政策措施，并提出支持港澳鞏固提升競爭優(yōu)勢，更好融入國家發(fā)展大局。這些內(nèi)容中，蘊含著香港發(fā)展的哪些機遇？

政治穩(wěn)定是基礎(chǔ) 落實“愛國者治港”

與以往的五年規(guī)劃綱要相比，“十四五”規(guī)劃綱要草案涉港政治的內(nèi)容著墨增加，強調(diào)維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和特別行政區(qū)社會大局穩(wěn)定，堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)。

全國港澳研究會副會長、曾擔(dān)任香港特區(qū)政府中央政策組首席顧問的劉兆佳在接受中新社記者采訪時指出，“十四五”規(guī)劃綱要草案涉港政治內(nèi)容占相當(dāng)大的比重，是與以往最大的不同。這說明未來五年，香港要保持政治穩(wěn)定，并在這個基礎(chǔ)上推動經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

“經(jīng)濟與政治是密不可分的，如果沒有一個穩(wěn)定的政治架構(gòu)，就沒有條件去推動經(jīng)濟等各方面的發(fā)展。”劉兆佳指出，要落實好“愛國者治港”，就要完善特區(qū)選舉制度，壯大香港的愛國者隊伍，提升他們的管治能力；讓愛國者無論是在管治架構(gòu)、還是社會上，都能發(fā)揮主導(dǎo)作用。

劉兆佳認(rèn)為，只有在這樣的基礎(chǔ)上，香港才能集中力量解決長久以來存在的土地、房屋等深層次問題，融入國家發(fā)展大局，亦適應(yīng)國際形勢的變化。

鞏固提升競爭優(yōu)勢 做好“樞紐”與“中心”

“十四五”規(guī)劃綱要草案提出，支持港澳鞏固提升競爭優(yōu)勢。記者梳理發(fā)現(xiàn)，有關(guān)的表述中增加了一個“樞紐”——“國際航空樞紐”與四個“中心”——“風(fēng)險管理中心”“國際創(chuàng)新科技中心”“區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心”“中外文化藝術(shù)交流中心”。

對此，香港民建聯(lián)副秘書長、觀塘區(qū)議會議員顏汶羽在受訪時指出，香港一直以來都是國際化的大都市，在航運、金融、貿(mào)易及多元文化等領(lǐng)域仍然具有優(yōu)勢。“十四五”時期，香港更可以借助國家的力量，進一步鞏固和提升既有的優(yōu)勢。

全國政協(xié)常委、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家聯(lián)盟主席蔡冠深也對記者表示，香港匯聚了全球各地的科研人才，亦有很多的科研成果，如果可以更好地融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，尤其是做好與深圳的“強強結(jié)合”，相信可以更好地推動國際創(chuàng)新科技中心的建設(shè)發(fā)展。

融入國家發(fā)展大局 參與共建“一帶一路”

香港回歸祖國已有23年，隨著內(nèi)地的不斷進步發(fā)展，香港如何更好地融入國家發(fā)展大局受到關(guān)注。“十四五”規(guī)劃綱要草案中亦強調(diào)，要完善香港同內(nèi)地優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展機制。支持香港參與、助力國家全面開放和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，打造共建“一帶一路”功能平臺。

劉兆佳相信，在未來的發(fā)展中，國家仍會給予香港大力支持，特別是讓香港進一步投入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，獲得內(nèi)地發(fā)展的更多機遇。“應(yīng)該建立一種‘戰(zhàn)略思維’，營造一個有利于香港各界參與大灣區(qū)建設(shè)的好的法律與政治環(huán)境，香港特區(qū)政府也應(yīng)該與大灣區(qū)內(nèi)地城市的政府做好溝通與對接，減少因制度差異而造成的交流障礙。”他指出，而有關(guān)的工作仍然是相當(dāng)繁重，且任重道遠(yuǎn)。

另一方面，就香港參與打造共建“一帶一路”功能平臺，劉兆佳認(rèn)為，香港在其中可以發(fā)揮優(yōu)勢，打造自身成為金融服務(wù)中心與法律仲裁中心，促進“一帶一路”沿線國家與內(nèi)地的合作，香港“超級聯(lián)系人”的作用仍然可以發(fā)揮。

顏汶羽表示，“十四五”規(guī)劃綱要草案還提及完善便利香港居民在內(nèi)地發(fā)展和生活居住的政策措施，相信未來幾年，有關(guān)的政策措施會陸續(xù)推出，便利港人在內(nèi)地的工作、生活等，更有利于香港融入國家的發(fā)展。(完)