如何評價人才？代表委員：少聚焦“大師” 多關注年輕人

學術界需要一把更科學的“尺子”，代表委員呼吁——

少聚焦“大師” 多關注年輕人

連續幾年，全國政協委員袁亞湘都在為年輕科技人員的成長和科技評價制度的改善奔走呼吁。

這位61歲的數學家，有過很多“帽子”：中國科學院院士、美國工業與應用數學會會士、美國數學學會首屆會士、中國數學會理事長、國際工業與應用數學聯合會主席、中國科協副主席……但他卻不止一次地公開呼吁：“減少‘帽子’工程！”

“雖然這些年科技評價體制一直在完善，但具體到基層單位，如何科學地考核和評價某個人，尤其是年輕人，仍有一些不合理的考核評價指標。”袁亞湘說。

他告訴中青報·中青網記者，希望各部門、各級領導不要將精力過多地聚焦于“大師”和“頂尖人才”，應該把更多的注意力放在廣大的科技工作者，特別是千千萬萬沒有任何“帽子”的青年科技工作者身上。

長期以來，不管是科技領域的“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，還是教育領域的“唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”，這些將學術人才稱號與評價結果簡單掛鉤的做法飽受詬病，有的科研人員對論文“一把尺子量到底”的評價更是深惡痛絕。

一位一線的科技人員表示，當前國內科研資源分布不均，難以集中力量干大事，很大程度上就是這些問題導致的：學術資源過度聚集于有國家級人才“帽子”的研究人員及其團隊，但難有創新的動力；相應地，大量普通科研人員疲于跑項目維持“生計”，有的甚至為應付年度考核而從事重復性低水平的科研工作。

過去幾年，是教育部門、科技部門，分別出臺相關規定，有“破五唯”，也有“破四唯”。起初，這些新規讓科技人員為之一振。但時間久了，不少科研人員并未感到有太多實質性變化。

全國政協委員、中國科學院院士周忠和就是其中一位。他告訴記者，科研評價改革，要改的是一個大環境，如果只改某個小環境，努力很可能付諸東流。

比如，一家科研單位不依據“帽子”“獎項”發工資，很可能就留不住那些戴著“帽子”的人才，其他單位就會開出兩倍高薪挖走他們，“這是推動了改革，還是助長了‘四唯’風氣？”周忠和說。畢竟，任何一個科研單位都不是一座“孤島”。

大破之后，還需要大立。

“我們都知道唯論文、唯職稱不科學，但是我們又如何去評價人才、吸引人才呢？還需要時間來探索。”全國人大代表、中國科學院金屬研究所研究員孫東明說。

2020年10月，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》，在“破五唯”后提出新的評價標準，從頂層為教育事業發展設立了教育評價“指揮棒”。《方案》指出，堅持破立結合：“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學履行職責的體制機制；“破”的是文憑學歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導向的人才使用機制。

全國政協委員、北京大學計算機系教授李曉明在接受中青報·中青網記者采訪時表示，“破五唯”以及當前的教育評價改革等，觀念和方向都是很好的，但如何能在具體工作上落實，還有不小的挑戰。他提到了前段時間中國計算機學會發布的題為《學科評估應該避免錯誤價值導向》的文章。

文章指出，《學科評估簡況表》的每一個版塊，除了讓參評單位提供描述性陳述外，幾乎都有與某些稱號和獎項直接對應的欄目。

例如，思政方面明確了若干值得單列的榮譽；教學方面則直接給出了填寫獎項的表格；師資隊伍方面，除了列出一些值得單列的榮譽外，在基本情況欄目中還有“具有境外經歷人數”。更有甚者，在“學緣結構”一欄中，要各大學填報師資來源于5所大學的名稱等。

“這種帶有歧視性的項目要填，顯然是把教師分成有境外經歷的和沒有境外經歷的。”李曉明說，從學科評估的表格設計，就能看出在認識上仍存在不足。

“當我們提出一個好的觀念以后，怎么落實到具體工作中，真的還是一個艱苦的過程，這需要基層職能部門好好理解，在一點一滴中認真貫徹。評價是一件大事，每個人都應好好體會。”李曉明說。

所謂科技評價，正是科技活動的“指揮棒”和“風向標”。在代表委員開出的“藥方”中，分類評價、同行評價等也是比較高頻的詞匯。

袁亞湘認為，學術界需要一把更科學的“尺子”，比如分類評價，對待包括數學、理論物理在內的基礎研究，往往是純自由探索，不宜寫出明確的研究目標和技術路線。他說，在人才評價、學科評估、項目評審中，應充分考慮各基礎學科的特點，采用各學科國際通行做法。

周忠和說，同行評議、國際評估是科研評價“鐵的定律”。比如，一些科技獎項由同行每年評出一兩個大家公認、心悅誠服的獎，這樣的獎含金量會更高。

幾年來，全國政協委員、北京理工大學人文與社會科學學院院長李健一直關注科研評價體系改革。“目前的評價體系過度依賴一些干巴巴的指標，靠幾個數據說明不了一個大學是怎么樣的，特別是人文與社會科學學科。”

早在2017年，李健就建議創設中國主導的評價體系。

“有時候覺得很奇怪，為什么我們中國的科研工作，尺子要掌握在外國人手中。”李健表示，這些年來，高校和科研院所過于看重SCI等指標，過度依賴在國外期刊上發表文章，按照西方學科評估體系評估的結果來配置資源，這樣是不合理的。

李健建議，要按照中國學術實際，按照中國學術發展的規律和國家發展的需要，建構自己的學術話語體系，特別是學術評價體系。這個體系在吸收借鑒以及吸收國際學術評價的具體工具和技術的基礎上，重點考慮和評估學科發展是否同我國發展的現實目標與未來方向緊密聯系在一起。