中國(guó)網(wǎng)3月8日訊 自去年下半年我國(guó)部署減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（以下簡(jiǎn)稱“雙減”）以來(lái)，“雙減”工作已取得了階段性成效。教育部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)義務(wù)教育階段線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減已超九成。
“雙減”下一步該往哪走？今年的政府工作報(bào)告釋放了哪些關(guān)于“雙減”的新信號(hào)？如何理解“雙減”的療效？對(duì)此，中國(guó)網(wǎng)記者專訪了中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員、中國(guó)地方教育史志研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)儲(chǔ)朝暉，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表，重慶市謝家灣小學(xué)教育集團(tuán)總校長(zhǎng)、重慶市謝家灣學(xué)校校長(zhǎng)劉希婭。
儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，“雙減”中有關(guān)校外培訓(xùn)的問(wèn)題已得到解決，今年，“雙減”的主要方向應(yīng)轉(zhuǎn)向?qū)W校效能的提升以及學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)換，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)更加明確。
在他看來(lái)，校內(nèi)減負(fù)的難度遠(yuǎn)高于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，對(duì)學(xué)生單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校之間在質(zhì)量、效能、教育教學(xué)資源等方面存在的不均衡，是造成校內(nèi)減負(fù)長(zhǎng)期沒(méi)有明顯效果的深層原因。
“單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)意味著學(xué)生要按同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)排隊(duì)，想排到前面就要想辦法提高分?jǐn)?shù)。”儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，用考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生的方式是相對(duì)落后的，也是造成學(xué)生負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵。
“雖然我國(guó)發(fā)布了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，強(qiáng)調(diào)要綜合方案、增值評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)，但從整體上看，依然沒(méi)有有效利用增值評(píng)價(jià)、使用過(guò)程評(píng)價(jià)，我國(guó)現(xiàn)行的評(píng)價(jià)方式依然不是綜合評(píng)價(jià)。”儲(chǔ)朝暉說(shuō)。
劉希婭對(duì)此也有相似的看法：“我希望未來(lái)評(píng)價(jià)機(jī)制能進(jìn)一步完善，讓家長(zhǎng)看到不去補(bǔ)習(xí)班、不刷題、不機(jī)械訓(xùn)練，一樣可以給孩子帶來(lái)好的學(xué)習(xí)狀態(tài)和學(xué)習(xí)結(jié)果。以此引領(lǐng)家長(zhǎng)走向更加科學(xué)的育兒之道，引導(dǎo)學(xué)校的教育教學(xué)行為更加尊重孩子們的成長(zhǎng)規(guī)律。”
“至于教育均衡的問(wèn)題，我覺(jué)得起點(diǎn)還是要把義務(wù)教育的權(quán)利平等，即不管在城里還是在鄉(xiāng)下，每個(gè)孩子都有平等享受義務(wù)教育的權(quán)利。”儲(chǔ)朝暉注意到，在今年的政府工作報(bào)告中，“推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”被納入了2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向。
如何實(shí)現(xiàn)政府工作報(bào)告中的要求？對(duì)此，儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，首先要正確理解“城鄉(xiāng)一體化”。他指出，部分地方將城鄉(xiāng)一體化理解成了鄉(xiāng)下沒(méi)學(xué)校就到城里來(lái)上，導(dǎo)致這些地方把教育資源的補(bǔ)助放在城里，實(shí)行的是以城市為主要服務(wù)對(duì)象的城鄉(xiāng)一體化。
“在義務(wù)教育的資源配置上，城鄉(xiāng)一體化不應(yīng)存在重點(diǎn)與非重點(diǎn)區(qū)域，大家都是平等均衡的。真正的城鄉(xiāng)一體化，要以居民的居住地來(lái)衡量，老百姓住在什么地方，就應(yīng)該就近提供義務(wù)教育的條件，讓老百姓感到在家就能獲得優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。這樣才能夠更好地推動(dòng)義務(wù)教育均衡。”儲(chǔ)朝暉強(qiáng)調(diào)。
此外，儲(chǔ)朝暉還強(qiáng)調(diào)，各地一定要明確，“優(yōu)質(zhì)均衡”就是起點(diǎn)要高，把品質(zhì)都是優(yōu)的教育提供給義務(wù)教育階段的學(xué)生，而不是開(kāi)不同等級(jí)的學(xué)校。
談及“雙減”的療效，劉希婭認(rèn)為，“雙減”對(duì)促進(jìn)教育公平起了很大作用。過(guò)去家長(zhǎng)把精力都投到校外補(bǔ)習(xí)班中，這其中存在很多不公平因素。“雙減”給家長(zhǎng)帶來(lái)了安全感，讓他們回歸理性，回歸學(xué)校、家庭來(lái)教育好孩子，有利于公平的推進(jìn)。
“此外，從校內(nèi)角度看，‘雙減’實(shí)際是要促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升。雖然學(xué)生的作業(yè)和負(fù)擔(dān)要減少，但社會(huì)對(duì)學(xué)校育人質(zhì)量的要求并沒(méi)有降低。這會(huì)讓學(xué)校更多地立足于孩子的立場(chǎng)去研究教育教學(xué)，提質(zhì)增效。”在劉希婭看來(lái)，“雙減”給家長(zhǎng)、老師帶來(lái)了全方位的思考和改變，她相信隨著相關(guān)評(píng)價(jià)體系的調(diào)整和完善，“雙減”將更深層次地促進(jìn)校內(nèi)教育的公平。
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