兩會新華解碼｜促消費政策如何發力？

新華社北京3月6日電 題：促消費政策如何發力？

新華社記者鄒多為、段續、潘德鑫

5日提請審議的政府工作報告，將“著力擴大國內需求，推動經濟實現良性循環”列為2024年政府工作的十項任務之一，并對“促進消費穩定增長”作出明確部署。

此次提請審查的計劃報告發布的數據顯示：內需對經濟增長的貢獻率達到111.4%，其中最終消費支出貢獻率為82.5%。

促進消費穩定增長需要激發有潛能的消費。政府工作報告強調要“從增加收入、優化供給、減少限制性措施等方面綜合施策”；計劃報告則把“改善居民消費能力和預期”擺在促進消費穩定增長工作的首要位置。

——消費增長的關鍵是讓百姓“錢袋子”鼓起來。

龍年春節假期，“爾濱”冰雪旅游站上頂流，電商、外賣平臺年貨節“煥”新出發、身著漢服的游客們在主題公園里穿梭……“熱辣滾燙”的圖景折射出新型消費的魅力與活力。

全國人大代表、陶然居集團董事長嚴琦表示，進一步鼓勵消費、推動消費，需要繼續減稅降費，發揮社會保障、轉移支付等調節作用，創造更多就業機會，增加老百姓的可支配收入，讓大家能消費、敢消費、愿消費。

——如何乘勢而上，進一步促進消費升級？

提請審查的預算報告提出，研究鼓勵和引導消費的財稅政策，培育壯大文化、旅游、教育、健康、養老等領域新的消費增長點。

全國人大代表、中國科學院科技戰略咨詢研究院院長潘教峰表示，新的一年，要瞄準日益多元的消費需求，從便捷、品質、文化等供給端的多角度出發，加大創新投入力度，通過打造特色產品、提升服務能力等豐富百姓消費體驗、擴展消費增長空間。

新型消費加速發展的同時，傳統消費也需鞏固提升。政府工作報告提出“鼓勵和推動消費品以舊換新，提振智能網聯新能源汽車、電子產品等大宗消費”。

“推動大規模設備更新和消費品以舊換新是一項系統工程，做好這項工作要打好政策組合拳。”6日，國家發展改革委主任鄭柵潔在十四屆全國人大二次會議記者會上表示，近期，國家發改委會同有關部門研究制定了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，重點將實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升“四大行動”。

“我們將會同有關方面，加大財政、金融、稅收等政策支持力度，強化用地、用能等要素保障和科技創新支撐，把實事辦好、好事辦實。”鄭柵潔說。

“加強消費者權益保護，落實帶薪休假制度”“發展智慧商圈”“加大消費品質量安全監管力度”“促進老字號守正創新發展”“繼續實施縣域商業建設行動”……政府工作報告、計劃報告、預算報告就優化消費環境提出的具體舉措，讓代表委員感受到促消費的決心和力度。