國資委:可由社會資本控股的國企 國資可全部退出[組圖]

中國網 china.com.cn  時間: 2013-12-19  發表評論>>

  12月19日上午, 國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國有資產監督管理委員會副主任黃淑和就深化國有企業改革,完善國有資產管理體制有關情況作了介紹,并答記者問。中國網記者 董寧攝影

    1219日上午, 國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國有資產監督管理委員會副主任黃淑和就深化國有企業改革,完善國有資產管理體制有關情況作了介紹,并回答記者問。中國網記者 董寧攝影

    中國網12月19日訊 國務院新聞辦公室今日就深化國有企業改革等有關情況舉行發布會。國有資產監督管理委員會副主任黃淑和今日表示,涉及到國家安全的少數國有企業和國有資本投資公司、國有資本運營公司,可以采用國有獨資的形式;國有資本不需要控制可以由社會資本控股的國有企業,可以采取國有參股的形式,或者是可以全部退出。

    黃淑和指出,三中全會提出要積極發展混合所有制經濟,國資委將把發展混合所有制經濟作為一項重點工作來抓。實際上,國資委成立以來,積極推動國有企業,在改制中積極引入民間投資。目前,民間資本投資國有企業已經取得了積極進展。

  黃淑和介紹說,中央企業及其子企業引入非公資本形成混合所有制企業,已經占到總企業戶數的52%2005年到2012年,國有控股上市公司通過股票市場發行的可轉債,引入民間投資累計達638項,數額累計15146億。截止到2012年底,中央企業及其子企業控股的上市公司總共是378家,上市公司中非國有股權的比例已經超過53%。地方國有企業控股的上市公司681戶,上市公司非國有股權的比例已經超過60%2010年,新36條頒布以來,到2012年底,民間投資參與各類企業國有資產產權的交易數量的總數是4473宗,占到交易總宗數的81%,數量金額總共是1749億,占到交易總額的66%。這是國有企業改制中引入民間投資的基本情況。

  黃淑和指出,國資委把發展混合所有制經濟作為改革的重頭戲來抓,有六點考慮:第一,大部分國有企業通過股權多元化改革,逐步發展成為混合所有制企業。第二,國有企業在發展混合所有制經濟中將降低國有股權的比例。第三,大力支持各種非公資本,特別是民營資本參與到國有企業的股權多元化改革中。第四,國有企業通過實施股權多元化改革,一方面吸引更多的社會資本,與國有資本共同發展,另一方面促進國有企業進一步完善法人治理結構和內部的運行機制。我們不僅僅是要吸引社會資本來發展,更要把著力點放在完善現代企業制度和內部的運行機制上。第五,在具體實施中,實行一企一策,分類進行研究,分類提出措施,不搞一刀切。第六,改革要統籌安排,系統推進、穩妥操作、強化公開透明和規范運作,要防止國有資產的流失。

  黃淑和表示,加快推進國有企業特別是母公司層面的公司制股份制改革,進一步優化國有企業的股權結構,主要采取以下四種形式:第一,涉及到國家安全的少數國有企業和國有資本投資公司、國有資本運營公司,可以采用國有獨資的形式。第二,涉及國民經濟命脈和重要行業和關鍵領域的國有企業,可以保持國有絕對控股。第三,涉及支柱產業、高新技術產業等行業的重要國有企業,可以保持國有相對控股。第四,國有資本不需要控制可以由社會資本控股的國有企業,可以采取國有參股的形式,或者是可以全部退出。(文字來源于中國新聞網)

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