5月21日，中國(guó)空軍飛機(jī)首次飛越宮古海峽赴西太平洋開展遠(yuǎn)海訓(xùn)練，當(dāng)天返航，完成了既定訓(xùn)練課目，實(shí)現(xiàn)了既定訓(xùn)練目的。這是年度訓(xùn)練計(jì)劃內(nèi)的例行性安排。此前的3月30日，中國(guó)空軍飛機(jī)曾飛越巴士海峽赴西太平洋開展遠(yuǎn)海訓(xùn)練。兩次遠(yuǎn)海訓(xùn)練，符合相關(guān)國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐，合法、合理、合情。

    中國(guó)空軍這次遠(yuǎn)海訓(xùn)練飛越的宮古海峽，位于琉球群島的沖繩島與宮古島之間，寬約145海里，屬非領(lǐng)海海峽。該海峽寬度約是臺(tái)灣海峽的兩倍，是一條連接中國(guó)近海和西太平洋的重要海上航道。依照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，所有國(guó)家在該海域均享有航行和飛越的自由。

    這次遠(yuǎn)海訓(xùn)練，中國(guó)空軍飛機(jī)飛經(jīng)我國(guó)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和公海，以及他國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。根據(jù)1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，領(lǐng)海是國(guó)家主權(quán)擴(kuò)展于其陸地領(lǐng)土及內(nèi)水以外鄰接其海岸的一帶海域。領(lǐng)海上空為領(lǐng)空。領(lǐng)空是領(lǐng)土的重要組成部分，沿海國(guó)享有完全的排他的主權(quán)。一國(guó)飛機(jī)在本國(guó)領(lǐng)空享有絕對(duì)的自由飛越權(quán)，他國(guó)飛機(jī)，無論是軍用飛機(jī)還是民用飛機(jī)，未經(jīng)本國(guó)允許不得飛越。在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和非領(lǐng)海海峽上空，在不危及沿海國(guó)主權(quán)、安全和利益的前提下，所有國(guó)家均享有飛越自由，以及其他合法利用海洋的權(quán)利和自由。在公海上空，所有國(guó)家的飛機(jī)都享有飛越自由權(quán)，其他任何國(guó)家不得加以干擾或阻礙。

    從這次遠(yuǎn)海訓(xùn)練來看，飛行訓(xùn)練區(qū)域?yàn)閲?guó)際空域，飛行高度避開了民航主用高度層，國(guó)際航班飛行沒有受到影響。這一事實(shí)說明，中國(guó)空軍依照相關(guān)國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐開展遠(yuǎn)海訓(xùn)練，彰顯了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象。

    遼闊的西太平洋，是亞太各國(guó)海空軍天然的練兵場(chǎng)。組織航空兵遠(yuǎn)海訓(xùn)練，是瀕海國(guó)家空軍的普遍做法，是中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的正常需要。依照相關(guān)國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐，中國(guó)空軍航空兵出第一島鏈開展遠(yuǎn)海訓(xùn)練仍會(huì)依據(jù)情況進(jìn)行。他國(guó)應(yīng)平等以待、平等視之，理解、尊重并習(xí)慣、適應(yīng)。（國(guó)際法專家 邢洪波）