【傳習(xí)錄·快評】讓民法典在全面有效的實(shí)施中落地生根

毛同輝 中國網(wǎng)時(shí)事評論員

6月16日出版的第12期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記的重要文章《充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》。文章強(qiáng)調(diào)，民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，在中國特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，是一部具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。

偉大的時(shí)代，催生偉大的法典。

編纂一部真正屬于中國人民的民法典，是幾代人的夙愿。在我國革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都高度重視民事法律制定實(shí)施。黨的十八大以來，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求和人民群眾期待，黨中央把民法典的編纂工作擺上重要工作議程。經(jīng)過5年多工作，民法典終于獲得十三屆全國人大三次會(huì)議審議通過并頒布實(shí)施，中國自此邁入“民法典時(shí)代”。這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義的重大成果，對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，對發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。

偉大的法典，需要通過全面有效的實(shí)施來發(fā)揮偉大的作用。

“經(jīng)國序民，正其制度”。實(shí)施好民法典，需要我們做好以下工作：

一是著力于“三個(gè)講清楚”，加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育。制度之行，始于敬畏。法律要發(fā)揮作用，離不開全社會(huì)的認(rèn)同和尊崇，離不開有力有效的宣傳教育。宣傳好民法典，要做到“三個(gè)講清楚”，即講清楚“實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求”；講清楚“實(shí)施好民法典是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求”，講清楚“實(shí)施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求”。

二是在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作。“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治。”民法典頒布實(shí)施，并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)的所有問題。隨著實(shí)踐的發(fā)展，一方面，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做好民法典的“配套、補(bǔ)充、細(xì)化”工作；另一方面，還要與時(shí)俱進(jìn)，不斷解決實(shí)踐中遇到的新情況新問題。

三是公正執(zhí)法司法，維護(hù)民法典權(quán)威。執(zhí)法是把紙面上的法律變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活中活的法律的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格文明執(zhí)法、規(guī)范公正司法是司法公信力的重要保障，同時(shí)也是維護(hù)民法典權(quán)威的有效手段。因此，要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法行政能力，讓人民群眾從每一次政府行為中、從每一起案件中感受到公平正義。

四是加強(qiáng)民法典普法工作，讓民法典走進(jìn)群眾心里。民法典要實(shí)施好，就要廣泛普法，做好解讀，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，使全體社會(huì)成員養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。

五是加強(qiáng)民事法律制度理論研究，為民法典有效實(shí)施提供理論支撐。“實(shí)踐永無止境,理論之樹常青”。民法實(shí)踐日新月異，民事法律制度理論研究也需因應(yīng)時(shí)代發(fā)展、適應(yīng)實(shí)踐要求，不斷在探索創(chuàng)新中向前邁進(jìn)。因此，我們要著眼于構(gòu)建具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話語體系，加強(qiáng)對民事法律制度的理論研究，為民法典有效實(shí)施提供理論支撐。

民法是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。民法典是順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求和人民群眾期待編纂而成的，我們相信，它必然也會(huì)在全面有效實(shí)施中落地生根，并不斷增強(qiáng)公信力、煥發(fā)生命力，為增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益提供重要法治保障。（責(zé)任編輯：唐華）