中國網特約評論員 張高勝

安全問題是事關人類前途命運的重大問題。安全問題解決不好，人類和平與發展的崇高事業就難以順利推進。2022年4月，習近平主席鄭重提出全球安全倡議，明確回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現共同安全”的時代課題。兩年來，面對變亂交織的國際格局，全球安全倡議落地走實，順應世界人民追求和平、穩定、發展的強烈愿望，為國際社會維護地區和平、消弭沖突根源、實現長治久安發揮實效。

當前，世界大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進入新的動蕩變革期。一方面，和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋。另一方面，霸權主義、冷戰思維、集團對抗威脅持續上升；大國博弈升級、權力邏輯回歸，地緣政治博弈和風險愈演愈烈。一些國家熱衷于搞“小圈子”“小集團”“小聯盟”，鼓吹集團對抗、價值觀沖突，企圖以集團組織替代國際組織，以“小圈子”規則替代多邊規則，加劇了多邊國際安全治理體系的分裂傾向。

同時，地區熱點和局部沖突此起彼伏，和平與發展的時代主題面臨嚴峻挑戰。烏克蘭危機已延宕兩年有余，僵局難破，曙光難現。新一輪巴以沖突爆發半年多來，已造成嚴重的人道主義災難，越來越多的武裝力量卷入其中。近期，以色列襲擊伊朗駐敘利亞領事機構，隨后伊朗伊斯蘭革命衛隊使用彈道導彈和無人機對以色列領土發動軍事打擊，緊張局勢進一步升級。伊核、朝鮮半島等問題都存在諸多不確定性。地區沖突和紛爭聯動性明顯增強，國際社會擔憂出現“沖突鏈”，引發更大范圍的沖突和安全問題。

此外，全球議題泛政治化、泛安全化趨勢明顯，不斷沖擊和平的國際環境和穩定的國際秩序。網絡安全、氣候變化、難民危機等非傳統安全也越來越嚴重地影響到全球民眾的生活，給全球安全增加了更多變數，使得全球安全形勢更加復雜。

作為最大的發展中國家和主要大國，中國有責任在世界亂局變局中主持公道，在重大關鍵時刻擔當作為，堅定做世界和平的維護者，在促進世界持久和平安全上展現中國國際領導力。

破解全球安全赤字，中國方案已見實效。兩年來，中國倡導各國堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，堅持尊重各國主權和領土完整、不干涉別國內政，堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關切，堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全，推動國際社會走對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路。

2023年2月，中國正式發布《全球安全倡議概念文件》，對國際社會應對全球安全挑戰、加強全球安全合作具有重大意義。在烏克蘭危機問題上，中國發布《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件，為政治解決烏克蘭危機發揮建設性作用。在中東問題上，中國推動沙、伊兩國達成北京協議并恢復外交關系。在緬北局勢問題上，在中國斡旋和促推下，緬甸軍方和果敢、德昂、若開等地方武裝就臨時停火和保持對話等事項達成了協議，推動緬北局勢緩和。在伊朗巴基斯坦關系問題上，中國助推伊巴關系改善取得積極進展，2024年1月，伊巴兩國駐對方國家使節已恢復履職，為世界各國樹立了又一個和平解決爭端的典范。

此外，中國還大力支持聯合國維和行動，是聯合國安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家。同時，中國積極開展國際反恐、禁毒、警務執法、邊防安全等合作，進一步促進國際安全合作。

和平、發展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋。沒有和平，不僅新的建設無以推進，而且以往的發展成果也會因戰亂而毀滅。無論對于小國弱國還是大國強國，戰爭和沖突都是災難。目前，國際社會多數成員，不論大國小國，都認為不能重走陣營對抗、零和博弈的老路，更不能重蹈戰爭沖突的覆轍。

面對錯綜復雜的國際和地區安全形勢，世界各國唯有團結合作，共同應對多重安全危機沖擊，才能維護國際和平安全、促進全球發展繁榮。面對分歧、誤會，國際社會應加強政治協商、溝通、交流，在全球交往實踐中超越利己主義的藩籬。同時，大國對維護世界安全及和平負有特殊責任，掌握更多資源和方法，更應該發揮好自己的作用，推動國際社會攜手為動蕩變化的時代注入更多穩定性和確定性。中國也將繼續與各國一道，為止戰凝聚共識，為和談鋪路搭橋，推動全球安全倡議不斷落地走實，推動建設持久和平、普遍安全的世界。（作者系中國國際問題研究院世界和平與安全研究所助理研究員）

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲