中國網評論員 華章

6月2日，中國國防部長董軍在第21屆香格里拉對話會上圍繞“中國的全球安全觀”作大會發言。董軍在講話中強調了三個“不允許”：“不允許霸權主義、強權政治損害亞太”“不允許把地緣沖突、冷戰熱戰引入亞太”“不允許任何國家、任何勢力在這里生戰生亂”。

三個“不允許”清楚地點明了當前亞太地區安全問題的癥結，就是某些域內國家“引狼入室”，與域外國家相勾結，企圖把地緣沖突、冷戰熱戰引入亞太；就是某些超級大國，企圖在亞太生戰生亂，以此維護自身霸權地位。而包括中國在內的廣大亞太國家絕不會坐視不理。中方的正義呼聲，反映了地區國家求和平、求發展，反對霸權主義、反對強權政治的共同心聲。

近年來，菲律賓頻頻強闖中方擁有主權的南海島礁，通過“碰瓷”制造事端，進而反誣中國“違反國際法”。而作為域外國家的美國，則一再以所謂“航行自由”“國際仲裁”為借口，擺出“主持公道”的架勢，卻為菲律賓搖旗吶喊，企圖挑撥中國與周邊國家的關系，在亞太地區制造陣營對立。

實際上，菲律賓覬覦中國南海島礁久矣。20世紀60年代末70年代初，由于南沙群島附近海域勘測出油氣資源，菲律賓打起了強占中國島礁的歪主意。為此，菲律賓一直想拉美國入局為自己撐腰，但早在20世紀50年代便與菲律賓簽訂《美菲共同防御條約》的美國，卻在很長一段時間里冷對菲律賓的訴求。2012年4月30日，在美菲首次“2+2”高層磋商會上，時任美國國務卿希拉里明確表示，美國對南海領土主權爭議問題不持立場，美國支持采取相互合作的外交程序解決爭端。同年12月13日，時任美軍太平洋司令洛克利爾在菲律賓參加會議時重申，美國在中菲領土爭端中不采取立場，美國呼吁爭端得到和平解決。

然而不久之后，美國在南海問題上的“中立姿態”迅速崩塌。2013年1月22日，菲律賓在美國的支持和慫恿下，單方面發起所謂“南海仲裁案”。同年12月5日，美國海軍提康德羅加級導彈巡洋艦“考本斯”號在南海海域監視我國遼寧號航空母艦時，險些和中國軍艦相撞。消息稱，事發當天，美軍巡洋艦已經進入我航母戰斗群的內防區，挑釁意味濃厚。

回溯歷史就會發現，2013年前后菲律賓突然在南海問題上發難，美國悄悄放棄其“中立立場”，轉變為菲律賓非法維權的幕后主使以及南海攪局者，都與美國的戰略調整密切相關。2009年和2012年，奧巴馬政府相繼提出“重返亞太”和“亞太再平衡”戰略，其實質都是加大在亞太地區的干涉力度，阻止中國的崛起勢頭。

曾經“中立的旁觀者”變成了“積極的攪局者”，只因為美國認為，若要給中國制造麻煩，南海問題是“好用且廉價”的籌碼。而本就期盼美國入局的菲律賓，自然會心甘情愿、樂此不疲地充當美國的馬前卒。

在本次“香會”演講中，菲律賓總統馬科斯大談所謂“基于規則的國際秩序”，呼吁中美理性競爭。然而媒體卻發現，其演講中頻繁提到美國。有記者問及此，馬科斯卻沉默以對，場面頗為尷尬。菲律賓智庫“人民良政”中心主任鮑比·圖阿松則怒斥馬科斯充當美國的喉舌和傳聲筒，是一種無恥的外交行為。

馬科斯的種種表現，再一次將美菲相互勾連，挑動地區緊張局勢，企圖把地緣沖突、冷戰熱戰引入亞太的丑惡嘴臉擺上了臺面。

是非自有公論，公道自在人心。盡管美菲在南海問題上頻繁制造事端，但正如“三個不允許”所說的那樣，區域各國維護和平穩定大局、拒絕外來干預并主張通過友好協商解決內部分歧的步履不停、信心如磐。5月13日至15日，中國和東盟國家在泰國舉行落實《南海各方行為宣言》第43次聯合工作組會，推進了“南海行為準則”案文三讀的工作。相信若東盟國家與中方一道，排除域外勢力干擾，朝著既定目標不斷前進，就一定能夠達成有效、富有實質內容、符合國際法的“準則”，將南海建設成為和平之海、合作之海。

編審：蔣新宇 蔡曉娟