中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 彭韜
6月21日，《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布并實(shí)施。
對(duì)那些頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，大肆宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”分裂謬論，妄圖“倚外謀獨(dú)”“以武謀獨(dú)”的“臺(tái)獨(dú)”分子而言，《意見(jiàn)》的實(shí)施，表明大陸絕不容忍任何分裂國(guó)家的行徑，絕不容許任何外部勢(shì)力干涉祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程，絕不為任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)留下任何寬容空間。這為維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和兩岸同胞切身利益、堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，注入更強(qiáng)的信心和動(dòng)力。這一舉措也表明，任何企圖分裂國(guó)家的犯罪行為，必將受到法律的嚴(yán)懲，為未來(lái)兩岸關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和安全 堅(jiān)決懲戒謀“獨(dú)”挑釁
近段時(shí)間，少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子為一己之私，極力挑釁大陸、惡意制造兩岸對(duì)立、勾連外部勢(shì)力分裂國(guó)家，不僅嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，更嚴(yán)重?fù)p害中華民族根本利益。6月2日，國(guó)防部部長(zhǎng)董軍在第21屆香格里拉對(duì)話會(huì)上圍繞“中國(guó)的全球安全觀”闡明臺(tái)灣問(wèn)題的中國(guó)立場(chǎng)，響亮地向世界傳達(dá)了中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)定意志。
此次五部門聯(lián)合發(fā)布的《意見(jiàn)》，足以說(shuō)明大陸在維護(hù)國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一方面言行一致，并且言必信、行必果。這一舉措體現(xiàn)出大陸對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的零容忍態(tài)度，釋放出清晰明確的信號(hào)：國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不容侵犯，任何分裂國(guó)家的行為都將受到法律嚴(yán)懲。
首先，《意見(jiàn)》的制定和發(fā)布施行，是大陸一系列反制、懲戒“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑舉措的重要組成部分。它根據(jù)《反分裂國(guó)家法》和《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的總體要求、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范等作出具體規(guī)定，為司法辦案提供明確指引。這標(biāo)志著大陸在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的法律制度建設(shè)上又邁出重要一步。
其次，《意見(jiàn)》的出臺(tái)也表明，兩岸雖然尚未統(tǒng)一，但反制、打擊、懲戒“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力已經(jīng)被納入國(guó)家治理范疇，并推出操作性極強(qiáng)的措施。這既是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的有力震懾，也明確告知廣大臺(tái)灣同胞：分裂國(guó)家的犯罪行為將受到法律的嚴(yán)懲。
維護(hù)司法權(quán)威尊嚴(yán)，嚴(yán)厲打擊“臺(tái)獨(dú)”頑固分子
《意見(jiàn)》明確了針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子從重處罰的情節(jié)、規(guī)定追訴期限的特殊情況以及堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。具體而言，《意見(jiàn)》既體現(xiàn)了對(duì)“臺(tái)獨(dú)”行為的零容忍態(tài)度，又保留了其改過(guò)自新機(jī)會(huì)。
《意見(jiàn)》對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子進(jìn)行依法缺席審判并設(shè)置嚴(yán)厲的刑罰，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)分裂國(guó)家行為的零容忍態(tài)度。這是對(duì)國(guó)家統(tǒng)一和安全的堅(jiān)定維護(hù)，也是對(duì)任何試圖破壞國(guó)家穩(wěn)定和發(fā)展行為的嚴(yán)厲打擊。
《意見(jiàn)》規(guī)定最高刑罰為死刑，這顯示國(guó)家對(duì)分裂國(guó)家犯罪嚴(yán)懲不貸的決心。這種嚴(yán)厲的刑罰可以產(chǎn)生強(qiáng)大震懾力，阻止“臺(tái)獨(dú)”頑固分子鋌而走險(xiǎn)。同時(shí)，《意見(jiàn)》也彰顯了法律的公正性和權(quán)威性，確保法律對(duì)所有人一視同仁，無(wú)論其身份地位如何，都不可能逃脫法律制裁。
《意見(jiàn)》雖然在整體上對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的犯罪行為采取了嚴(yán)厲措施，但也提到了寬嚴(yán)相濟(jì)舉措。這是出于對(duì)國(guó)家安全和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一大局的深思熟慮，以及對(duì)法律公正和人權(quán)保障的均衡考量，體現(xiàn)了中國(guó)法律的人性化和合理性。對(duì)于那些能夠認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤并采取行動(dòng)減輕或消除犯罪后果的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，法律也給予其改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。這種做法實(shí)現(xiàn)了法律的懲罰和預(yù)防功能，也有助于促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
《意見(jiàn)》實(shí)施后，誰(shuí)將成為第一個(gè)被審判的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，也是各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)。現(xiàn)在“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單上包括蕭美琴、吳釗燮、柯建銘等十人。那么，接下來(lái)進(jìn)入公訴、審判、緝捕階段，相應(yīng)的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子必定會(huì)受到刑事追究和法律嚴(yán)懲。
符合兩岸同胞共同利益，推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)
目前，島內(nèi)出現(xiàn)污名化《意見(jiàn)》和煽動(dòng)人人自危氛圍的雜音。對(duì)此，臺(tái)灣地區(qū)民眾應(yīng)該保持冷靜和理性，正確理解《意見(jiàn)》。要明白《意見(jiàn)》是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的分裂行徑而制定的，其目的是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，保障兩岸同胞合法安全和利益福祉。
首先，廣大臺(tái)灣地區(qū)民眾應(yīng)該相信中國(guó)人不打中國(guó)人，但對(duì)數(shù)典忘祖的“臺(tái)獨(dú)”分子除外。“臺(tái)獨(dú)”分子代表不了臺(tái)灣地區(qū)民眾，必將被歷史拋棄。臺(tái)灣地區(qū)民眾應(yīng)避免與其為伍并墜入法網(wǎng)。
其次，臺(tái)灣地區(qū)民眾應(yīng)認(rèn)識(shí)到，“臺(tái)獨(dú)”是歷史逆流，是絕路。“要和平、要發(fā)展、要交流、要合作”依然是臺(tái)灣地區(qū)主流民意。在剛剛結(jié)束的海峽論壇上，中國(guó)國(guó)民黨副主席連勝文也談到臺(tái)灣地區(qū)民眾普遍希望兩岸和平穩(wěn)定，臺(tái)灣地區(qū)大多數(shù)人不支持“臺(tái)獨(dú)”。這是推動(dòng)兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。希望臺(tái)灣地區(qū)民眾與“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力劃清界限，不要錯(cuò)上他們的謀“獨(dú)”戰(zhàn)車。
最后，臺(tái)灣地區(qū)民眾還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，祖國(guó)必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。“臺(tái)獨(dú)”分子正走上絕路，遲早會(huì)受到人民的審判，歷史的懲罰。大陸維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的決心堅(jiān)定不移。任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑都不可能得逞，必將是死路一條，任何“臺(tái)獨(dú)”頑固分子都不可能置身事外、逍遙法外。
《意見(jiàn)》的制定和實(shí)施符合法律法規(guī)，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，將對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子產(chǎn)生強(qiáng)大震懾、警示作用。廣大臺(tái)灣同胞應(yīng)自覺(jué)與“臺(tái)獨(dú)”分裂言行劃清界限，秉持民族大義，堅(jiān)守正道，遠(yuǎn)離邪路，堅(jiān)定反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。這不僅是為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展，更是為了保障自身安全和利益。
歷史是最公正的審判官，“臺(tái)獨(dú)”頑固分子將最終被押上歷史審判臺(tái)，遲早要為自己的行為付出沉重代價(jià)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，每一位臺(tái)灣同胞都應(yīng)該意識(shí)到自己的責(zé)任和使命，積極參與到維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定的行動(dòng)中來(lái)。通過(guò)加強(qiáng)兩岸交流與合作，增進(jìn)彼此的理解與信任，共同推動(dòng)反“獨(dú)”促統(tǒng)事業(yè)深入開展，共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。（作者系華中師范大學(xué)臺(tái)港澳與東亞研究中心副主任）
編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲