中國網(wǎng)特約評論員 孫壯志
在俄羅斯喀山舉行的金磚國家領(lǐng)導人第十六次會晤，是擴員后新老成員的首次相聚，受到國際社會的廣泛關(guān)注。會議發(fā)表《喀山宣言》，決定接納多個國家為金磚伙伴國，擴大了多邊對話與協(xié)商的“朋友圈”，使“金磚＋”合作擁有更加有力的機制支撐。
應對百年變局帶來的巨大挑戰(zhàn)
自2009年在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行第一次金磚國家領(lǐng)導人會晤以來，金磚合作迄今已經(jīng)走過15個不平凡的年頭。當初全球金融風暴之后，新興市場國家和發(fā)展中國家深刻認識到美元霸權(quán)給世界經(jīng)濟造成的嚴重沖擊和風險，決定加強合作，提升在國際經(jīng)濟貿(mào)易特別是貨幣金融領(lǐng)域的話語權(quán)。可以說，金磚的發(fā)展和壯大與全球問題息息相關(guān)，也與國際格局和大國關(guān)系的深刻調(diào)整密不可分。
如今，世界正迎來前所未有的大變局、大分化、大重組，進入新的動蕩變革期。一方面，大國博弈和地區(qū)沖突的疊加，使現(xiàn)有國際體系面臨徹底重構(gòu)的壓力，美國及西方國家竭力維護既得利益和單極格局。另一方面，“全球南方”國家求和平、謀發(fā)展，對完善全球治理的呼聲和愿望更加強烈。群體性崛起勢不可擋，世界終將走向多極化。
全球經(jīng)濟發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)性日益增強，持續(xù)的武裝沖突不僅制造了人道主義災難，惡化了國際安全環(huán)境，還給世界經(jīng)濟的恢復和增長帶來新的不確定性，造成能源、糧食危機，推高全球通貨膨脹，造成產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的斷裂。美國及西方國家一方面不斷在地區(qū)沖突中“拱火澆油”，削弱地緣政治對手；另一方面通過單邊制裁、長臂管轄、“小院高墻”等手段，為新興市場國家和發(fā)展中國家的正常發(fā)展設置障礙。此外，美國主導的北約作為世界上最大的軍事集團，在強化對歐洲安全事務中優(yōu)勢地位的同時，也進一步謀求“亞太化”。喀山峰會正是在這一背景下召開，旨在尋找應對國際變局的政策，通過合作和對話實現(xiàn)共同發(fā)展。
匯聚“全球南方”的集體力量
此次喀山峰會的規(guī)模空前盛大，超過30個國家代表團和6個國際組織代表團出席峰會，約20個國家領(lǐng)導人親赴峰會。歷史性擴員是本次峰會的重要里程碑，標志著“大金磚合作”正式啟動。金磚國家的歷史性擴員不僅擴大了地理范圍和經(jīng)濟體量，更為多邊合作提供了難得的機遇，是國際格局演變的標志性事件。由于全球問題的復雜性、不確定性增多，加上參與峰會的國家更多，本次峰會多雙邊活動也更為豐富，議題更加廣泛和有針對性。
金磚作為一個面向促進全球合作、完善全球治理的重要平臺，其對“全球南方”國家的吸引力和號召力在不斷增強。同時，在發(fā)展過程中也遇到不少困難和障礙，成員國間的利益和文化差異會更突出，形成戰(zhàn)略共識的難度增大，機制建設和行動能力受到掣肘，特別是來自外部的壓力和干擾。金磚國家的“非西方”合作進程被西方輿論錯誤解讀，也會造成有的國家參與金磚合作時有所顧忌。習近平主席在講話中強調(diào)，時代的風浪越大，我們越要勇立潮頭，以堅韌不拔之志、敢為人先之勇、識變應變之謀，把金磚打造成促進“全球南方”團結(jié)合作的主要渠道、推動全球治理變革的先鋒力量。
打造更具活力的合作平臺
世界正面臨“何去何從”的選擇，金磚框架下的合作同樣也面臨選擇，不能在“陣營化”影響下成為對抗的工具，同時要堅持平等、普惠原則，秉持開放包容、合作共贏的“金磚精神”，做全球經(jīng)濟發(fā)展的貢獻者和全球和平穩(wěn)定的促進者。正如習近平主席在講話中提出的，要建設“和平金磚”，做共同安全的維護者；要建設“創(chuàng)新金磚”，做高質(zhì)量發(fā)展的先行者；要建設“綠色金磚”，做可持續(xù)發(fā)展的踐行者；要建設“公正金磚”，做全球治理體系改革的引領(lǐng)者；要建設“人文金磚”，做文明和合共生的倡導者。
中國為金磚發(fā)展作出了突出貢獻，不僅體現(xiàn)在理念創(chuàng)新、機制建設方面，也為推動務實合作不遺余力，不斷推出新的合作平臺，拿出務實舉措。未來，中國方案必將為金磚國家和“全球南方”伙伴推進現(xiàn)代化建設提供更加強勁的助力。（作者系中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長）
編審：唐華 蔣新宇 蔡曉娟
