中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂(lè)水
近日，歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席朗格對(duì)外公開(kāi)表示，歐盟與中國(guó)正接近就取消對(duì)華加征的進(jìn)口電動(dòng)汽車關(guān)稅達(dá)成解決方案。這是歐盟自10月底宣布所謂“最終反補(bǔ)貼”決議以來(lái)的首次積極表態(tài)。這一表態(tài)顯示出中歐近兩個(gè)月來(lái)密集溝通的努力取得了階段性進(jìn)展。中歐經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，早已形成“你中有我、我中有你”的格局。貿(mào)易摩擦顯然不符合任何一方利益。雙方只有以務(wù)實(shí)理性的態(tài)度妥善解決分歧，才能推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌。
是否對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，在歐盟內(nèi)部一直爭(zhēng)議不斷。即便在“最終投票”中，仍有5國(guó)反對(duì)、12國(guó)棄權(quán)——數(shù)量遠(yuǎn)超僅有的10國(guó)贊成票。舉足輕重的歐盟大國(guó)德國(guó)，也是反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的主要代表。德國(guó)總理朔爾茨多次呼吁歐盟明智地管理貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，不要貿(mào)然對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車實(shí)施懲罰性關(guān)稅。德國(guó)眾多汽車企業(yè)也擔(dān)心會(huì)因中國(guó)采取反制措施而遭受重創(chuàng)。
歐盟此前之所以頂著內(nèi)部壓力執(zhí)意決定對(duì)中國(guó)電動(dòng)車加征關(guān)稅，其背后離不開(kāi)美國(guó)的“示范效應(yīng)”。今年5月，拜登政府宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅后，便一直鼓動(dòng)歐盟步其后塵。而歐盟因?yàn)蹩颂m危機(jī)對(duì)美國(guó)提供的安全保障存在依賴，所以不得不“亦步亦趨”。但特朗普的勝選讓這一“美規(guī)歐隨”的跨大西洋關(guān)系面臨空前挑戰(zhàn)。
與拜登政府注重修復(fù)和維護(hù)盟伴關(guān)系的外交政策不同，特朗普的執(zhí)政理念以“保守主義”和“孤立主義”著稱。其在第一屆任期內(nèi)就向世界各國(guó)揮舞關(guān)稅大棒。在本次競(jìng)選期間，特朗普更是放言要對(duì)歐盟加征至少10%的關(guān)稅。美國(guó)是歐盟第一大貿(mào)易伙伴，2023年對(duì)美出口占?xì)W盟出口總額的19.7%，且歐盟經(jīng)濟(jì)依賴出口，加征10%的關(guān)稅，對(duì)本就黯淡的歐盟經(jīng)濟(jì)而言無(wú)疑是雪上加霜。因此，朗格在釋放對(duì)華善意的同時(shí)也提到，隨著特朗普即將重新入主白宮，歐盟“必須調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)政策”。
近年來(lái)，歐盟在美國(guó)遏華戰(zhàn)略的影響下，片面強(qiáng)調(diào)對(duì)華貿(mào)易“去風(fēng)險(xiǎn)”，在電動(dòng)汽車、光伏、風(fēng)電、鋼鐵等領(lǐng)域頻頻對(duì)中國(guó)商品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，給中歐貿(mào)易蒙上陰影。但中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，如果歐盟在主動(dòng)挑起對(duì)華貿(mào)易摩擦的同時(shí)再受到來(lái)自美國(guó)的關(guān)稅壓力，那么歐盟經(jīng)濟(jì)將付出難以承受的代價(jià)。由此便不難理解歐盟為何突然轉(zhuǎn)變態(tài)度，希望盡快與中方達(dá)成協(xié)議。對(duì)于此刻的歐盟來(lái)說(shuō)，“風(fēng)險(xiǎn)”不在于中國(guó)，而在于美國(guó)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月25日，特朗普宣布上任后將對(duì)加拿大和墨西哥的所有商品加征25%的關(guān)稅，并對(duì)所有中國(guó)商品加征10%的關(guān)稅。這一表態(tài)似乎意味著，美國(guó)即將打響對(duì)全世界貿(mào)易戰(zhàn)的“第一槍”。加拿大和墨西哥作為《北美自由貿(mào)易協(xié)定》成員國(guó)，成為特朗普關(guān)稅大棒的第一批“受害者”。同時(shí)這也提醒我們，未來(lái)特朗普的關(guān)稅大棒將不會(huì)對(duì)任何所謂的盟伴網(wǎng)開(kāi)一面——?dú)W盟也不例外。
來(lái)自美國(guó)的關(guān)稅壓力迫使歐盟重新審視中歐貿(mào)易的重要性，中歐貿(mào)易有望回到互利共贏的軌道上來(lái)。從某種程度上看，這既是對(duì)特朗普所推行的貿(mào)易保護(hù)主義的糾偏，也體現(xiàn)了全球化潮流不可阻擋。盡管逆全球化思潮在世界范圍內(nèi)抬頭，但中國(guó)始終堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，陸續(xù)擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍，成為全球化的堅(jiān)定支持者和倡導(dǎo)者。可以肯定的是，在即將到來(lái)的“特朗普2.0”時(shí)代，中國(guó)的高水平對(duì)外開(kāi)放將有力對(duì)沖美國(guó)的保護(hù)主義，為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮注入更多確定性。
無(wú)論歐盟還是美國(guó)都應(yīng)當(dāng)明白，貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。中國(guó)樂(lè)見(jiàn)歐盟重新以理性務(wù)實(shí)的態(tài)度回到談判桌，妥善解決雙方貿(mào)易分歧，但也希望歐盟的態(tài)度轉(zhuǎn)變不是“權(quán)宜之計(jì)”，而是真正放下偏見(jiàn)，摘下對(duì)華有色眼鏡，以平等開(kāi)放的心態(tài)維護(hù)中歐關(guān)系的健康穩(wěn)定。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
