中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂水
12月2—5日，尼泊爾總理奧利應(yīng)邀對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見奧利時(shí)指出，“中國(guó)和尼泊爾是山水相連的好鄰居、好朋友、好伙伴”“中方把中尼關(guān)系置于周邊外交的重要位置”。奧利表示，尼中之間只有友誼，沒有問題，尼方愿意繼續(xù)積極參與共建“一帶一路”，深化雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
此次訪華是奧利今年7月就任尼泊爾總理以來的首次出訪，凸顯對(duì)華關(guān)系在尼泊爾外交政策中的優(yōu)先地位。近年來，在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略和富有遠(yuǎn)見指引下，中尼各層級(jí)交往密切，務(wù)實(shí)合作成果豐碩，給兩國(guó)人民帶來切實(shí)利益。奧利此訪期間，雙方發(fā)表了《中華人民共和國(guó)和尼泊爾聯(lián)合聲明》（以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)合聲明》），并簽署了《中華人民共和國(guó)政府和尼泊爾政府關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的合作框架協(xié)議》，就進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，深化兩國(guó)在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減貧、旅游等各領(lǐng)域的合作達(dá)成廣泛共識(shí)。
中尼友好交往的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，最早可以追溯到晉代高僧法顯到訪位于尼泊爾南部的佛祖釋迦摩尼誕生地藍(lán)毗尼。上千年來，中尼民間往來從未斷絕。1955年中尼建交后，兩國(guó)高層互訪密切。尼泊爾國(guó)王、首相多次訪華，周恩來、鄧小平等中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也曾相繼訪尼。2019年10月，在習(xí)近平主席對(duì)尼泊爾進(jìn)行國(guó)事訪問期間，兩國(guó)元首宣布將中尼關(guān)系提升為面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，中尼關(guān)系就此進(jìn)入歷史新階段。尼泊爾是最早支持共建“一帶一路”倡議的國(guó)家之一。2017年5月，中尼兩國(guó)政府簽署了關(guān)于在共建“一帶一路”倡議下開展合作的諒解備忘錄。這標(biāo)志著尼泊爾正式加入共建“一帶一路”大家庭。
尼泊爾是南亞山區(qū)內(nèi)陸國(guó)家，屬于世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，尼泊爾長(zhǎng)期需要依賴外部援助。中國(guó)作為尼泊爾的近鄰，自兩國(guó)建交以來從未停止過對(duì)尼的經(jīng)濟(jì)支持。中國(guó)援建的醫(yī)院、造紙廠、水電站、公路，幫助尼泊爾初步建立了自己的工業(yè)體系。據(jù)尼泊爾政府統(tǒng)計(jì)，在2015—2016財(cái)年中國(guó)在尼泊爾的投資額及項(xiàng)目數(shù)量均屬第一，成為尼方第一大投資來源國(guó)。
但是，由于橫亙?cè)谥心嶂g的喜馬拉雅山脈極大地阻礙了兩國(guó)之間的交通和貿(mào)易，當(dāng)前中尼的總體貿(mào)易額仍處低位。特殊的地理位置決定了尼泊爾在經(jīng)濟(jì)上不得不更為依賴其另一個(gè)鄰國(guó)印度。印度也因此對(duì)尼泊爾的經(jīng)濟(jì)命脈擁有了更多話語權(quán)。2015年，印度對(duì)尼泊爾采取的油氣斷供等制裁措施迫使尼泊爾重新審視自身的地緣政治環(huán)境。而中國(guó)的共建“一帶一路”倡議則為尼泊爾提供了變“陸鎖國(guó)”為“陸聯(lián)國(guó)”的寶貴機(jī)遇。奧利總理在與習(xí)近平主席的會(huì)談中也表示，感謝中方雪中送炭，為尼泊爾提供各種寶貴支持，幫助尼泊爾從“陸鎖國(guó)”變成“陸聯(lián)國(guó)”。
在此次發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中，雙方明確表示將共同推動(dòng)阿尼哥公路保通項(xiàng)目四期、斜爾瓦－西米科特公路等項(xiàng)目。同時(shí)，雙方還承諾，穩(wěn)步推進(jìn)吉隆至加德滿都跨境鐵路工程可行性研究，并計(jì)劃召開連接西藏至加德滿都的中尼鐵路合作第9次工作會(huì)議。可以預(yù)見，奧利此次訪華，將大大加速一批中尼互聯(lián)互通項(xiàng)目盡快落地，早日讓喜馬拉雅山脈天塹變通途。
國(guó)之交在于民相親。有“世界屋脊”之稱的喜馬拉雅山雖然阻隔了中尼兩國(guó)的地理邊界，但無法阻擋兩國(guó)人民的深情厚誼。特別是當(dāng)尼泊爾人民遭受地震、疫情等重大公共危機(jī)時(shí)，中國(guó)都及時(shí)伸出援手，與尼泊爾人民共渡難關(guān)。2015年，尼泊爾發(fā)生8.1級(jí)大地震，直接損失高達(dá)GDP的20%。中國(guó)政府在第一時(shí)間啟動(dòng)緊急人道主義救援機(jī)制，先后向尼泊爾提供了三輪物資援助。同時(shí)中國(guó)還派出62人的國(guó)際救援隊(duì)和58人的醫(yī)療隊(duì)分批趕赴加德滿都參與救援工作。2020年尼泊爾暴發(fā)新冠疫情后，中國(guó)政府先后向尼泊爾捐贈(zèng)了三批救援物資，包括N95醫(yī)用口罩、PCR檢測(cè)儀、制氧機(jī)等。此外，中國(guó)還向尼泊爾提供了累計(jì)1500萬劑新冠疫苗。尼泊爾衛(wèi)生與人口部長(zhǎng)特里帕蒂感謝稱，中國(guó)是尼泊爾最大的醫(yī)療物資捐助國(guó)和疫苗提供國(guó)。
2019年，習(xí)近平主席在出訪尼泊爾時(shí)指出，“一個(gè)穩(wěn)定、開放、繁榮的中國(guó)將始終是尼泊爾和世界發(fā)展的機(jī)遇”。2025年即將迎來中尼建交70周年。雙方已全面探討了慶祝這一歷史性周年的方式。雙方將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加快落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，在和平共處五項(xiàng)原則及睦鄰友好原則基礎(chǔ)上，本著人類命運(yùn)共同體精神，保持高層交往，鞏固政治互信，深化和拓展各領(lǐng)域互利合作，推動(dòng)中尼關(guān)系不斷取得新發(fā)展。讓積淀千年的中尼傳統(tǒng)友誼始終縈繞在喜馬拉雅山脈。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
