中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 張高勝
2025年尚未“足月”,美國(guó)政府的對(duì)華遏制打壓措施卻“周周更新”。1月3日,美國(guó)商務(wù)部以“涉軍”為由,將11家中國(guó)實(shí)體列入出口管制“實(shí)體清單”。1月7日,美國(guó)防部將包括騰訊控股和寧德時(shí)代在內(nèi)多家中國(guó)科技企業(yè)列入“中國(guó)涉軍企業(yè)清單”。1月14日,美國(guó)國(guó)土安全部宣布將37家中國(guó)企業(yè)列入所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法實(shí)體清單”,這是迄今為止該清單最大規(guī)模的單次擴(kuò)展。1月15日,美國(guó)商務(wù)部下屬的工業(yè)與安全局發(fā)布芯片管制新規(guī),宣布將近30家中國(guó)企業(yè)列入“實(shí)體清單”。1月16日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布對(duì)華海事、物流和造船業(yè)301調(diào)查報(bào)告,誣蔑中國(guó)意圖主導(dǎo)全球海事、物流和造船行業(yè),壓制了美國(guó)商業(yè)發(fā)展,為美國(guó)采取“應(yīng)對(duì)措施”提供了依據(jù)。
美國(guó)政府對(duì)華打壓持續(xù)加碼。雖然中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)“無(wú)意與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”“不尋求改變美國(guó)”“反對(duì)以競(jìng)爭(zhēng)定義中美關(guān)系”,美國(guó)政府卻始終以霸權(quán)思維、零和思維和“競(jìng)贏”思維,將經(jīng)貿(mào)、科技問(wèn)題政治化、工具化、武器化,以所謂“網(wǎng)絡(luò)攻擊”“涉軍”“強(qiáng)迫勞動(dòng)”等為借口,濫用“實(shí)體清單”等出口管制工具,甚至不惜犧牲盟友利益,脅迫他國(guó)封鎖限制中國(guó)先進(jìn)產(chǎn)業(yè),其真實(shí)目的在于遏制、剝奪中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的正當(dāng)權(quán)利。美國(guó)政府將自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題歸咎于中國(guó),企圖通過(guò)打壓他國(guó)轉(zhuǎn)移矛盾和視線,以實(shí)現(xiàn)“內(nèi)病外治”,既缺乏客觀事實(shí)依據(jù),也有悖于經(jīng)濟(jì)常識(shí)。事實(shí)已經(jīng)證明,制裁、遏制、打壓、霸凌無(wú)法阻擋中國(guó)發(fā)展的步伐,只會(huì)增強(qiáng)中國(guó)自立自強(qiáng)、科技創(chuàng)新的信心和能力。
美國(guó)政府對(duì)華打壓制裁持續(xù)加碼影響惡劣,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是干擾了企業(yè)間正常經(jīng)貿(mào)合作,損害中美兩國(guó)和各國(guó)工商界利益。美國(guó)政府以所謂“國(guó)家安全”為由,限制中國(guó)網(wǎng)聯(lián)車(chē)軟件硬件及整車(chē)在美國(guó)使用,對(duì)中國(guó)等國(guó)家的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)發(fā)起信息通信技術(shù)與服務(wù)安全審查,并將多家中國(guó)實(shí)體列為“惡名市場(chǎng)”,有關(guān)做法干擾和限制了企業(yè)間正常商業(yè)往來(lái),是典型的單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)脅迫。
二是違反世貿(mào)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,無(wú)助于穩(wěn)定并發(fā)展中美關(guān)系。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系的重要組成部分,雙方持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域溝通合作,努力為兩國(guó)企業(yè)雙向貿(mào)易、投資活動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境,符合時(shí)代發(fā)展潮流和兩國(guó)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的方向。然而,美國(guó)政府并未從積極正面、客觀理性角度看待中國(guó)的發(fā)展,而是將中國(guó)定義為“步步緊逼的挑戰(zhàn)”“最具影響力的長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,不斷炒作渲染所謂“中國(guó)威脅論”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)頂論”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”,采取沒(méi)有國(guó)際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的非法單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”手段,為正常技術(shù)合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)人為設(shè)置障礙。這些逆全球化、排除競(jìng)爭(zhēng)、違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行為,嚴(yán)重減損了世界貿(mào)易組織規(guī)則的有效性和權(quán)威性,也給中美雙邊關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展帶來(lái)更多不確定因素。
三是,破壞全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定,阻礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。當(dāng)今世界變亂交織,發(fā)展始終是國(guó)際社會(huì)的共同訴求和利益匯合點(diǎn)。美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,無(wú)視國(guó)際社會(huì)的共同呼聲,執(zhí)意奉行意在遲滯他國(guó)發(fā)展的“絆腳石戰(zhàn)略”,不僅違背各國(guó)經(jīng)貿(mào)科技合作的共同利益和意愿,破壞全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定,也引發(fā)了各界對(duì)美國(guó)發(fā)起“科技新冷戰(zhàn)”“全球貿(mào)易戰(zhàn)”的擔(dān)憂。
當(dāng)前,世界百年變局正在深刻演進(jìn),中美雙方平等合作、互利共贏符合兩國(guó)的根本利益,也是兩國(guó)人民的普遍愿望和國(guó)際社會(huì)的共同期待。歷史證明,中美兩國(guó)各自的成功是彼此的機(jī)遇,雙方完全可以相互成就、共同繁榮。美國(guó)應(yīng)堅(jiān)持相互尊重、互惠互利、平等協(xié)商,尊重彼此的發(fā)展權(quán)利,正視兩國(guó)企業(yè)合理關(guān)切和正當(dāng)訴求,同世界各國(guó)一道,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向更加普惠包容的方向發(fā)展。(作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院世界和平與安全研究所助理研究員)
編審:蔣新宇 唐華 張艷玲