中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 趙晨光
近日，第61屆慕尼黑安全會(huì)議在德國(guó)召開(kāi)。這場(chǎng)國(guó)際戰(zhàn)略與安全領(lǐng)域的年度盛會(huì)，再度成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅受邀出席會(huì)議，并在“中國(guó)專場(chǎng)”發(fā)表演講。今年的會(huì)議安排較往年有所不同，呈現(xiàn)出兩大明顯變化，透露出不同尋常的意義。
首先，僅有三位人士受邀發(fā)表主旨演講，分別是中國(guó)外長(zhǎng)王毅與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩及美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯，其他國(guó)家政要僅參與小組討論。其次，中國(guó)外長(zhǎng)的演講時(shí)間被安排在開(kāi)幕首日，受關(guān)注程度大幅提升。
這些變化表明，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的重要性日益凸顯，歐洲乃至全球都更加期待中國(guó)聲音。而與此形成對(duì)比的是，美國(guó)在慕安會(huì)上傳遞出強(qiáng)烈的孤立主義和“美國(guó)優(yōu)先”政策信號(hào)。可以說(shuō)，本屆慕安會(huì)成為映射兩國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與政策的一面鏡子，淋漓盡致地展現(xiàn)出中國(guó)理念的巨大優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)倡導(dǎo)國(guó)家間平等相待。中國(guó)一貫堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，積極呼吁提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際體系中的代表性與話語(yǔ)權(quán)。這一理念不僅停留在口號(hào)上，更體現(xiàn)在切實(shí)的行動(dòng)中。在國(guó)際援助、多邊合作等諸多事務(wù)中，中國(guó)始終尊重各國(guó)主權(quán)，不以實(shí)力論高低，切實(shí)為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多權(quán)益，推動(dòng)構(gòu)建更加公平公正的國(guó)際秩序。反觀美國(guó)，長(zhǎng)期倚仗自身強(qiáng)大實(shí)力，在國(guó)際事務(wù)中奉行霸權(quán)主義，常常通過(guò)操縱規(guī)則制定將自身意志強(qiáng)加于他國(guó)，以維護(hù)其霸權(quán)地位。在一些地區(qū)沖突中，美國(guó)以“世界警察”自居，罔顧當(dāng)事國(guó)的國(guó)家主權(quán)，導(dǎo)致局勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜動(dòng)蕩。
中國(guó)強(qiáng)調(diào)尊重國(guó)際法治。中國(guó)秉持“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”理念，堅(jiān)持以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨、和平共處五項(xiàng)原則作為處理國(guó)際關(guān)系的基本遵循。同時(shí)，中國(guó)積極履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，加入幾乎所有普遍性政府間國(guó)際組織和600多項(xiàng)國(guó)際公約，從不搞例外主義，為世界提供了最大程度的確定性。在國(guó)際維和行動(dòng)、打擊跨國(guó)犯罪等領(lǐng)域，中國(guó)嚴(yán)格依照國(guó)際法行事，展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。與此形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)經(jīng)常罔顧國(guó)際法，為了自身利益，隨意對(duì)他國(guó)實(shí)施制裁，甚至繞過(guò)聯(lián)合國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)重破壞二戰(zhàn)后形成的國(guó)際秩序穩(wěn)定性與權(quán)威性，讓國(guó)際合作陷入困境。美國(guó)新政府上臺(tái)后，又提出吞并加拿大、控制巴拿馬運(yùn)河、奪取格陵蘭島等帝國(guó)擴(kuò)張構(gòu)想，在全球范圍引發(fā)廣泛爭(zhēng)議和警惕。本屆慕安會(huì)發(fā)布的“安全報(bào)告”明確指出，美國(guó)的“領(lǐng)土掠奪”威脅使其“不能再被視為世界秩序的穩(wěn)定之錨，而是一個(gè)必須防范的風(fēng)險(xiǎn)”。
中國(guó)堅(jiān)持踐行真正多邊主義。面對(duì)層出不窮的全球性挑戰(zhàn)，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位，承擔(dān)著超過(guò)20%的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)。中國(guó)提出并落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為完善全球治理提供了豐富的公共產(chǎn)品。然而，美國(guó)卻在多邊主義道路上“加速倒車”，頻繁“退群”，在國(guó)際事務(wù)中，表現(xiàn)出極端的實(shí)用主義傾向。其對(duì)待國(guó)際組織的態(tài)度完全基于自身利益，“有利則用，無(wú)利則棄”，在“入群”和“退群”間反復(fù)橫跳。這種做法嚴(yán)重破壞了全球多邊合作機(jī)制，削弱了國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)的合力。
中國(guó)始終堅(jiān)持開(kāi)放共贏原則。中國(guó)堅(jiān)信發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，堅(jiān)定同各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇。2024年，中國(guó)GDP增長(zhǎng)5%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近30%，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。中國(guó)積極推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，促進(jìn)共建國(guó)家貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。但與此同時(shí)，美國(guó)卻大行保護(hù)主義，構(gòu)筑“小院高墻”，揮舞“關(guān)稅大棒”，推行“脫鉤斷鏈”，試圖通過(guò)遏制他國(guó)發(fā)展以維護(hù)自身霸權(quán)。這種短視行為對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重沖擊，阻礙世界經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
從本屆慕安會(huì)上中美兩國(guó)的不同表現(xiàn)，以及世界對(duì)兩國(guó)的不同期待和態(tài)度，可以清晰看出，中國(guó)理念基于平等、法治、合作與共贏，致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為全球問(wèn)題提供切實(shí)可行的方案，給世界帶來(lái)了希望與機(jī)遇；而美國(guó)的霸權(quán)主義、單邊主義和保護(hù)主義，則不斷制造混亂與危機(jī)，成為世界和平與發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在當(dāng)前全球局勢(shì)動(dòng)蕩、變數(shù)叢生的背景下，中國(guó)理念的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯，必將吸引更多國(guó)家攜手共進(jìn)，共同推動(dòng)世界向著和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景邁進(jìn)。（作者系外交學(xué)院中國(guó)外交理論研究中心、人類命運(yùn)共同體研究中心副研究員）
編輯：蔣新宇 高霈寧 張艷玲
