中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂水
近日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)媒體表示，希望與中國(guó)、俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，討論削減軍備甚至核裁軍問題，并提議三國(guó)將國(guó)防預(yù)算削減一半。特朗普的這一“三邊軍控”提議，看似迎合了國(guó)際社會(huì)對(duì)和平的普遍期待，實(shí)則暗含戰(zhàn)略陷阱。
對(duì)此，中國(guó)外交部明確回應(yīng)稱，核裁軍必須遵循“維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”和“各國(guó)安全不受減損”原則，美俄作為擁有全球90%以上核武器的國(guó)家，理應(yīng)切實(shí)履行核裁軍的特殊、優(yōu)先責(zé)任。中國(guó)國(guó)防開支公開透明、合理適度，始終是維護(hù)國(guó)家主權(quán)與世界和平的必要保障。這一立場(chǎng)既體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，也揭示了美國(guó)在軍控問題上的虛偽性與霸權(quán)邏輯。
特朗普的軍控提議表面上是為了“和平”，實(shí)則避重就輕，企圖模糊中美在核武器和國(guó)防開支規(guī)模上的巨大差距。美國(guó)國(guó)家核安全管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年9月，美國(guó)擁有核彈頭3748枚。而美國(guó)國(guó)防部估算中國(guó)僅有約600枚核彈頭——不到美國(guó)的1/6。
更值得警惕的是美國(guó)軍費(fèi)的畸形膨脹。2024年，美國(guó)軍費(fèi)開支高達(dá)8860億美元，占全球軍費(fèi)總額的40%，超過其后8個(gè)國(guó)家的軍費(fèi)總和。在2025財(cái)年，美國(guó)國(guó)防預(yù)算進(jìn)一步提升至8950億美元，再次刷新歷史紀(jì)錄。
與美國(guó)形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)始終將國(guó)防開支維持在較低水平。2024年，中國(guó)的軍費(fèi)預(yù)算為1.69萬億元人民幣，僅為美國(guó)同年軍費(fèi)的約1/4，中國(guó)國(guó)民人均國(guó)防開支更是僅為美國(guó)的1/17。而且中國(guó)的國(guó)防開支占GDP比重長(zhǎng)期保持在1.3%左右，遠(yuǎn)低于2.6%的世界平均水平，更低于美國(guó)的3.5%。
值得一提的是，中國(guó)的國(guó)防開支主要用于本土防御，而非海外擴(kuò)張。每?jī)赡臧l(fā)布一次的國(guó)防白皮書詳細(xì)介紹了中國(guó)軍費(fèi)的構(gòu)成與用途，其中絕大部分用于改善官兵生活、日常訓(xùn)練和裝備更新。相比之下，美國(guó)則將大量的軍費(fèi)用于維系其全球軍事霸權(quán)。據(jù)美國(guó)媒體估算，美國(guó)國(guó)防預(yù)算的1/3被投入海外軍事基地。
中國(guó)始終奉行防御性國(guó)防政策。正如中國(guó)外交部發(fā)言人所言，中國(guó)有限的國(guó)防開支，完全是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的需要，也是維護(hù)世界和平的需要。如果中國(guó)將現(xiàn)有的國(guó)防預(yù)算減半，那么勢(shì)必將難以有效承擔(dān)起本土防御的任務(wù)。特別是在美國(guó)加速對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略圍堵的背景下，中國(guó)盲目削減國(guó)防預(yù)算無異于自廢武功。
近年來，美國(guó)在亞太地區(qū)大力推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，強(qiáng)化針對(duì)中國(guó)的“小多邊”機(jī)制，在臺(tái)海、南海頻繁挑釁中國(guó)主權(quán)，甚至在菲律賓部署“堤豐”中導(dǎo)系統(tǒng)以威脅中國(guó)沿海和內(nèi)陸地區(qū)。美國(guó)一邊不遺余力地在軍事上威嚇和遏制中國(guó)，一邊要求中國(guó)實(shí)施大規(guī)模裁軍，這無非是企圖削弱中國(guó)的防御力量，以鞏固美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事霸權(quán)。
真正的裁軍應(yīng)回歸以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊軍控機(jī)制，而非美國(guó)主導(dǎo)的“小圈子”政治。中國(guó)始終是國(guó)際軍控體系的積極參與者，也是國(guó)際核裁軍和核不擴(kuò)散事業(yè)的堅(jiān)定支持者。從加入《不擴(kuò)散核武器條約》到推動(dòng)《禁止核武器條約》談判，從承諾“不首先使用核武器”到支持建立無核武器區(qū)，中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)踐行全球安全倡議。反觀美國(guó)，卻屢屢成為國(guó)際軍控進(jìn)程的破壞者。撕毀《中導(dǎo)條約》、退出伊核協(xié)議、拒絕加入《聯(lián)合國(guó)武器貿(mào)易條約》……美國(guó)的種種作為，正不斷加劇全球核擴(kuò)散、核沖突風(fēng)險(xiǎn)。兩相對(duì)比，孰是孰非，國(guó)際社會(huì)自有公論。
特朗普的軍控提議與其說是“和平倡議”，不如說更像是一場(chǎng)政治作秀。若美國(guó)真有誠(chéng)意推動(dòng)裁軍，就應(yīng)率先將國(guó)防開支與核武庫(kù)削減至與中國(guó)相當(dāng)水平。特朗普既然倡導(dǎo)“美國(guó)優(yōu)先”，就應(yīng)該摒棄霸權(quán)思維，在裁軍方面也優(yōu)先為世界作出表率。
中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行防御性國(guó)防政策。但和平不等于妥協(xié)，防御不等于軟弱。中國(guó)將繼續(xù)在合理的范圍內(nèi)發(fā)展國(guó)防事業(yè)，因?yàn)橹袊?guó)軍隊(duì)始終是捍衛(wèi)國(guó)家利益和維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。同時(shí)，中國(guó)也將積極參與國(guó)際軍控合作，以自身發(fā)展為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
