中國網特約評論員 章婕妤
5月10日至14日,巴西總統盧拉應邀對中國進行國事訪問。這是盧拉第六次到訪中國,也是本屆任期內第二次來華訪問和近兩年來兩國元首第三次互訪。5月13日下午,國家主席習近平同巴西總統盧拉舉行會談。
當前,中巴關系正處于歷史最好時期。習近平主席在會談中指出,去年中巴建交50周年之際,雙方共同宣布將兩國關系提升為攜手構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體,這一戰略決策為中巴關系下一個“黃金50年”擘畫了宏偉藍圖。中巴友誼邁上新臺階,全局性、戰略性、全球性影響持續提升,不僅為打造雙邊關系的又一個“黃金50年”提供信心和動力,更為變亂交織的世界注入穩定性和正能量。
今年是“黃金50年”的開局之年,也是中巴關系承上啟下的一年。在中拉關系穩中向好和全球形勢深刻演變的關鍵時期,盧拉在本屆任期內兩度開啟中國之行,彰顯了“全球南方”國家獨有的生存智慧和外交魄力。
一方面,在中拉論壇正式運行10周年之際,中拉整體合作深度和廣度大幅提升,中拉論壇成為雙方平等對話、互利合作的重要平臺。盧拉上任以來,將拉美區域一體化重新提上日程,呼吁“建立一個強大自信和政治上有組織的南美”。巴西重返拉共體后,盧拉高度重視中拉論壇在國際和地區層面的意義,將其視為重塑地區領導力、提升國際影響力的重要契機。
另一方面,在特朗普政府全球關稅戰沖擊世界經貿格局的背景下,“新門羅主義”陰影籠罩拉美大陸,巴西國家安全和發展利益面臨嚴重威脅,亟待尋找新出路。為此,盧拉政府開啟“外交東轉”和經貿多元化戰略,大力推動多邊主義議程,推行多元化自主外交,致力于擴大與亞洲特別是東亞國家的交流和合作,減少對西方世界尤其是對美國的依賴,以此塑造更具凝聚力和引領力的地區大國形象,推動建立更加公正合理和可持續的國際政治經濟新秩序。
中國和巴西是東西半球最大發展中國家、全球主要新興市場國家、金磚國家和“全球南方”重要成員,兩國關系始終走在發展中國家關系的前列。中巴不僅成為命運與共的可靠朋友、共促和平的積極力量,而且是發展中大國團結合作、攜手發展的典范。
在元首外交引領下,雙邊政治互信不斷鞏固,務實合作走深走實,文明互鑒更加深入。中國取代美國成為巴西最大貿易伙伴和最重要投資來源國之一。2024年,中巴雙邊貿易額達1881.7億美元,同比增長3.56%,其中巴西對華出口額已超過對美國和歐盟的總和,中國在巴西投資存量穩步增長。近年來,巴西加大大豆、牛肉、鐵礦石的輸華力度,成為中國市場可靠的替代選擇。中巴合作亦在地區產生良好的示范效應。自共建“一帶一路”倡議與巴西“加速增長計劃”“新工業計劃”等重大戰略規劃對接以來,已有三分之二拉美國家融入了共建“一帶一路”朋友圈。在本屆中拉論壇上,又一拉美地區重要大國哥倫比亞宣布加入這一倡議。
與此同時,兩國合作已經超越雙邊范疇,形成了更為廣泛的全球影響和世界意義。當今世界進入動蕩變革期,百年變局加速演進,“全球南方”群體性崛起,中巴戰略協作達到新高度。習近平主席強調,兩國要加強在聯合國、金磚國家、中拉論壇等多邊機制中的協調配合,共同堅持多邊主義、完善全球治理、維護國際經貿秩序,旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義和霸凌行徑。近年來,中巴建立常態化機制化聯系,攜手推動全球治理體系改革,著力提升發展中國家的代表性和發言權。中巴共同發表推動政治解決烏克蘭危機的“六點共識”,在聯合國平臺發起成立“和平之友”小組,得到國際社會廣泛支持。今年,巴西還將承辦金磚國家領導人峰會和聯合國氣候大會,這將進一步助推發展中國家及“全球南方”陣營的團結協作和共同發展。
此次盧拉中國之行成果豐碩、亮點紛呈。中巴雙方發表了《中華人民共和國和巴西聯邦共和國關于強化攜手構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體,共同維護多邊主義的聯合聲明》和《中國巴西關于烏克蘭危機的聯合聲明》,必將成為中巴交往史上濃墨重彩的一筆。展望未來,兩國將繼續為建設中巴、中拉命運共同體貢獻智慧,增添力量。(作者單位系中國國際問題研究院拉丁美洲和加勒比研究所)
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲