《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷，為全黨全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想提供了權(quán)威教材。作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化的最新成果，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐性是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一個(gè)鮮明品格。比如，習(xí)近平總書記在《不斷開拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》中對(duì)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多重要理論成果進(jìn)行深刻總結(jié)，指出“這些理論成果，馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，改革開放前我們也沒有這方面的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)，是適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不僅有力指導(dǎo)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界”，要求“立足我國(guó)國(guó)情和我們的發(fā)展實(shí)踐，深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，不斷開拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧”；在《深化對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的認(rèn)識(shí)》中指出：“時(shí)代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力”“新時(shí)代改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐是理論和政策研究的‘富礦’，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域理論工作者大有可為”；等等。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的實(shí)踐品格，表現(xiàn)為從新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐出發(fā)，聚焦國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境深刻復(fù)雜變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了銳利思想武器，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，帶來關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革

習(xí)近平總書記在《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》中指出：“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。”

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的重大判斷，并在此基礎(chǔ)上提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出：“這五大發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。”

比如，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，重大突破性、顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度加快等時(shí)代特征以及我國(guó)一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，部分產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中面臨“低端鎖定”風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)實(shí)情況，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)在創(chuàng)新上先行一步，誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)”，明確提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，并將創(chuàng)新發(fā)展確立為新發(fā)展理念之首。又如，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷深入，生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題日益凸顯。習(xí)近平總書記明確提出“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)”“綠水青山就是金山銀山”等新思想新論斷，要求“把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面”，豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀、發(fā)展觀。再如，在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時(shí)代背景下，如何推進(jìn)高水平的對(duì)外開放、促進(jìn)改革和開放相互促進(jìn)，對(duì)于日益走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó)具有重要意義。習(xí)近平總書記提出開放發(fā)展理念，指出“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”“形成對(duì)外開放新體制，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，以擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”“使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”等，既反映經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大勢(shì)，也是開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、完善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要遵循。在開放發(fā)展理念的指引下，我國(guó)主動(dòng)把握時(shí)代大勢(shì)，更加注重國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、“引進(jìn)來”和“走出去”并重、引資和引技引智并舉，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造了良好外部環(huán)境。

新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，重點(diǎn)解決發(fā)展動(dòng)力問題、發(fā)展不平衡問題、人與自然和諧共生問題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題、社會(huì)公平正義問題，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒，并為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為牽引，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

制度是根本，是保障，是工作開展的依據(jù)。實(shí)踐發(fā)展必然會(huì)催生體制機(jī)制改革創(chuàng)新的新需求。近年來，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇以及我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力加大等新情況新問題不斷出現(xiàn)。著眼于解決這些新問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。

習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出：“我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，市場(chǎng)化程度大幅度提高，我們對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和駕馭能力不斷提高，宏觀調(diào)控體系更為健全，主客觀條件具備，我們應(yīng)該在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐”；在《準(zhǔn)確把握使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用》中指出：“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)”；在《以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)》中指出：“要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下，我國(guó)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

在所有制上，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。一方面，深化國(guó)資國(guó)企改革，通過持續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理、形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制等，探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式；另一方面，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)，通過完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策等，切實(shí)有效地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

在分配制度上，始終堅(jiān)持把共同富裕作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，在改革實(shí)踐中不斷探索實(shí)現(xiàn)效率與公平動(dòng)態(tài)平衡的體制機(jī)制，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。通過完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制等，發(fā)揮好初次分配的基礎(chǔ)性作用；通過完善稅收調(diào)節(jié)機(jī)制、完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系等，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配的調(diào)節(jié)力度；通過完善公益慈善事業(yè)政策法規(guī)體系和社會(huì)文化環(huán)境等，建立健全第三次分配機(jī)制。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上，以既“放得活”又“管得住”為重點(diǎn)，圍繞社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合這一重要問題，不斷探索、深化政府和市場(chǎng)關(guān)系的科學(xué)定位。比如，圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，系統(tǒng)謀劃和部署了一系列深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)和重要舉措，包括不斷完善全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，構(gòu)建高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)；發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策等宏觀政策協(xié)調(diào)配合，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化水平；等等。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，為新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的制度保障。

以全球治理新理念為基石，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

在《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷的多篇著作中，習(xí)近平總書記都對(duì)全球發(fā)展和全球治理作出分析闡釋。比如，習(xí)近平總書記在《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任，共促全球發(fā)展》中指出：“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確的選擇是，充分利用一切機(jī)遇，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向”；在《新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)》中指出：“我們堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展”；在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中指出：“推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判，推動(dòng)形成開放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序，為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)循環(huán)創(chuàng)造條件”；等等。這些重要論述充分表明，我國(guó)致力于在更多領(lǐng)域、更廣范圍實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，不依附別人、更不掠奪別人，同各國(guó)人民一道努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，把世界建設(shè)得更加美好。

近年來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足、全球發(fā)展鴻溝持續(xù)拉大，個(gè)別國(guó)家的贏者通吃、零和博弈思維行徑給全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行與各國(guó)協(xié)同進(jìn)步帶來威脅。同時(shí)，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互影響、相互交織、相互激蕩，給我國(guó)發(fā)展帶來前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從世界歷史演進(jìn)趨勢(shì)新走向、發(fā)展格局新變化、交往方式新特征等方面進(jìn)行規(guī)律總結(jié)與改革創(chuàng)新，從正確的義利觀出發(fā)，倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì)，滿足應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢(shì)。

共商共建共享的全球治理觀既是對(duì)馬克思主義“自由人聯(lián)合體”的傳承、發(fā)展與創(chuàng)新，也為攜手構(gòu)建公正合理的全球治理體系貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案，有利于在實(shí)踐中推動(dòng)各國(guó)摒棄零和博弈思維，以合作共贏促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與時(shí)俱進(jìn)變革，實(shí)現(xiàn)在合作中發(fā)展、在發(fā)展中共贏，進(jìn)而推動(dòng)各國(guó)攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)）