10月27日，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，智力資源是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族最寶貴的資源。我們進(jìn)行治國(guó)理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重，越需要強(qiáng)大的智力支持。
他還強(qiáng)調(diào)，要從推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好。
此次會(huì)議審議了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》。在就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行的采訪中，眾多智庫(kù)負(fù)責(zé)人和研究者認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)前處于發(fā)展轉(zhuǎn)型、深化改革的重要?dú)v史時(shí)期。許多重大公共政策問(wèn)題亟待破解，各種利益沖突需要化解。這對(duì)于中國(guó)智庫(kù)發(fā)展來(lái)說(shuō)既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是歷史機(jī)遇。同時(shí)，我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位不斷提高，需要高水平的智庫(kù)在重大國(guó)際問(wèn)題上發(fā)出中國(guó)的聲音，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。加快建設(shè)一批具有中國(guó)特色的一流智庫(kù)勢(shì)在必行。
服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央多次就加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)作出重要指示、提出明確要求。在2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出，要健全決策咨詢機(jī)制，按照服務(wù)決策、適度超前原則，建設(shè)高質(zhì)量智庫(kù)。2013年4月，習(xí)近平總書記首次提出建設(shè)“中國(guó)特色新型智庫(kù)”的目標(biāo)，將智庫(kù)發(fā)展視為國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，并提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。2013年11月12日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出：“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。”
2013年，被稱為中國(guó)智庫(kù)的“迸發(fā)”年。各科研機(jī)構(gòu)和高等院校等以此為契機(jī)著力開(kāi)展推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)工作。當(dāng)前，我們還處于思想市場(chǎng)的培育期，正值中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展的新興階段和探索階段。
近年來(lái)，中國(guó)智庫(kù)發(fā)展受到空前重視。特別是十八屆三中全會(huì)提出加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)后，國(guó)內(nèi)掀起了一股“智庫(kù)熱”，智庫(kù)的數(shù)量如雨后春筍般快速增長(zhǎng)。
軍事科學(xué)院研究員尚偉介紹，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，迫切需要發(fā)揮智庫(kù)的支撐作用。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，科學(xué)決策、民主決策、信息公開(kāi)是大勢(shì)所趨，在這樣的情勢(shì)下，智庫(kù)必然大有所為，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)特色智庫(kù)發(fā)展抱有信心。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息情報(bào)研究院副研究員唐磊告訴記者，習(xí)近平總書記提出建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)、建立健全決策咨詢制度，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化大戰(zhàn)略的重要一環(huán)，是在中國(guó)改革進(jìn)入新階段后，改變?cè)械摹霸囧e(cuò)式改革”方式，使決策過(guò)程更加精細(xì)化、科學(xué)化。在各層級(jí)的政府決策和公共決策活動(dòng)中，智庫(kù)都可以扮演積極角色。
不走西方智庫(kù)老路
不同的國(guó)情，不同的文化，造就不同的智庫(kù)發(fā)展模式和道路。有學(xué)者表示，我國(guó)智庫(kù)的發(fā)展，可以借鑒國(guó)外成功智庫(kù)的經(jīng)驗(yàn)，但不能照搬復(fù)制其發(fā)展路線。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)達(dá)巍認(rèn)為，西方國(guó)家尤其是美國(guó)，實(shí)行的是兩黨制，社會(huì)上有各種聲音和利益集團(tuán)合法存在，并通過(guò)智庫(kù)和游說(shuō)組織將不同的利益和訴求輸送到政治決策過(guò)程中，這是美國(guó)的政治體制。我們不應(yīng)復(fù)制這條智庫(kù)運(yùn)作道路。以研究為中心、以政策為中心與政府保持密切關(guān)系的智庫(kù)體制，更符合中國(guó)實(shí)際。
智庫(kù)其實(shí)并非新鮮事物，而我們要建設(shè)的中國(guó)特色新型智庫(kù)，卻屬于新生事物，既不同于中國(guó)古代依附于某種權(quán)勢(shì)的門客、謀士、軍師一族，也不同于國(guó)外的所謂獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)。因此，尚偉提出，中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，不能簡(jiǎn)單套用“國(guó)際”標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)突出“中國(guó)特色”。當(dāng)前，中國(guó)特色新型智庫(kù)的角色定位和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，還需進(jìn)一步深化研究。
以科研實(shí)力建設(shè)塑造國(guó)際影響力
習(xí)近平總書記還指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)黨政部門、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科技和企業(yè)、社會(huì)智庫(kù)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系，重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響和國(guó)際影響力的高端智庫(kù)，重視專業(yè)化智庫(kù)建設(shè)。
學(xué)者們認(rèn)為，建設(shè)具有國(guó)際影響力的高端智庫(kù)，需以研究為根本，同時(shí)注意自身研究成果、品牌等的傳播。
談及國(guó)際影響力，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)王莉麗表示，一個(gè)重要但又被忽視的問(wèn)題是：當(dāng)前中國(guó)智庫(kù)的新媒體傳播意識(shí)和能力依然落后。與歐美智庫(kù)相比，中國(guó)智庫(kù)的新媒體傳播國(guó)際影響力非常薄弱。中國(guó)智庫(kù)需在整體上意識(shí)到這一問(wèn)題的重要性，要以互聯(lián)網(wǎng)思維和全球視野來(lái)建設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，將其打造成具有全球影響力的重要媒介。
對(duì)智庫(kù)而言，項(xiàng)目研究和品牌營(yíng)銷同樣重要。尚偉認(rèn)為，當(dāng)前，中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)還處于起步階段，既需要高質(zhì)量的研究報(bào)告來(lái)支撐，也需要有智慧的營(yíng)銷策略來(lái)傳播。
達(dá)巍強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色的智庫(kù)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)走扎扎實(shí)實(shí)提高研究水平的道路，要有專注的領(lǐng)域和深厚的積累，實(shí)實(shí)在在地為政府和社會(huì)提供解決問(wèn)題的方案。清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾認(rèn)為，智庫(kù)需要深入研究公共政策。今天，我國(guó)公眾開(kāi)始以各種方式參與和影響公共政策的制定，傳統(tǒng)的智庫(kù)也需在這方面發(fā)揮作用，承擔(dān)向公眾宣傳和傳播的責(zé)任。
薛瀾認(rèn)為，我國(guó)的改革發(fā)展，為一流智庫(kù)的建設(shè)和發(fā)展提供了千載難逢的有利機(jī)遇。隨著政策研究體系與研究生態(tài)的不斷完善，我國(guó)的智庫(kù)必將劈風(fēng)斬浪，承擔(dān)起促進(jìn)決策科學(xué)化與民主化的重任；同時(shí)，在全球治理體系中發(fā)出中國(guó)聲音，體現(xiàn)中國(guó)軟實(shí)力，發(fā)展成為具有中國(guó)特色的國(guó)際一流智庫(kù)。