中國(guó)已成為非洲最大的貿(mào)易伙伴,中國(guó)企業(yè)一直以來(lái)在非洲的采礦業(yè),商品服務(wù)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建筑業(yè)和金融業(yè)進(jìn)行了大量投資。中國(guó)國(guó)家總理李克強(qiáng)在2014年5月的訪非行程中,承諾提供120億美元的信貸和資金來(lái)發(fā)展非洲經(jīng)濟(jì)。中非貿(mào)易額有望在2020年翻一番,中國(guó)對(duì)非直接投資預(yù)計(jì)翻兩番,達(dá)到1,000億美元。
在11月21-23日于三亞舉辦的“首屆中國(guó)企業(yè)國(guó)際化論壇”上,眾多來(lái)自非洲的代表與其他學(xué)者共同探討“尋找在非洲投資機(jī)會(huì)”這一問(wèn)題。哈佛大學(xué)教授Jacob Olupona、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)黃劍輝、南非駐華公使(商務(wù))Greg Munyai、品牌南非中國(guó)區(qū)經(jīng)理Tebogo Lefifi、科文頓伯靈律師事務(wù)所國(guó)際公共政策專家Witney Schneidman、加納駐華大使Anani Demuyakor參加了論壇并發(fā)表看法。北京大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授榮利亞作為主持人出席。
隨著時(shí)間的推移,中國(guó)對(duì)非的貿(mào)易凈存量出現(xiàn)了逐年遞增的趨勢(shì),對(duì)于非洲的投資,投資回報(bào)率應(yīng)該是世界各地投資回報(bào)率最高的地區(qū)之一,哈佛大學(xué)教授Jacob Olupona表示中國(guó)對(duì)非投資面臨的挑戰(zhàn),包括非洲對(duì)于有些中國(guó)過(guò)來(lái)的投資的意向缺乏一種信任感。另外,對(duì)于一些人力資源方面或者價(jià)值也是估計(jì)過(guò)低。應(yīng)該更好地遵循下非洲人民的傳統(tǒng)和習(xí)俗和習(xí)慣。這些挑戰(zhàn)我們都希望雙方密切的合作和溝通,來(lái)加以克服,來(lái)?yè)P(yáng)長(zhǎng)避短。想要在非洲獲得成功的話,要保持中國(guó)的正面形象,中國(guó)也要考慮到在非洲投資過(guò)程中,怎樣和本地更好的互動(dòng),增加互解和互諒。另外中國(guó)要加強(qiáng)外交的舉措,包括和整個(gè)非洲大陸層面機(jī)構(gòu)的合作。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)黃劍輝近幾年一直致力于參與和促進(jìn)非洲發(fā)展。他認(rèn)為促進(jìn)中非合作,來(lái)實(shí)現(xiàn)非洲發(fā)展總體戰(zhàn)略需要從四個(gè)方面考慮:第一是要如何理解非洲和發(fā)展非洲,首先要思考的問(wèn)題就是非洲為什么多年來(lái)發(fā)展不是很好,未來(lái)應(yīng)該怎么做。第二是亞非拉很多國(guó)家很關(guān)注中國(guó)這些年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),哪些方面可以用于非洲。第三是促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思考,因?yàn)榉敲税l(fā)展在歐盟幫助下提出了基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃,我們對(duì)這些規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)研究,對(duì)中國(guó)方面企業(yè)金融機(jī)構(gòu)怎么參與做出了路徑的選擇。第四是要打造國(guó)際化的平臺(tái),使各方資源能夠整合到一個(gè)平臺(tái)上,來(lái)共同促進(jìn)非洲發(fā)展,促進(jìn)多國(guó)的合作,提出了新的發(fā)展模式。
南非駐華公使(商務(wù))Greg Munyai表示南非金融的基石非常堅(jiān)實(shí),司法系統(tǒng)也相對(duì)比較完善,使南非成為非洲一個(gè)非常有吸引力的外資和投資的目的國(guó)家。他介紹了幾個(gè)適合投資的領(lǐng)域:銀行業(yè)和金融行業(yè)、企業(yè)本地工業(yè)化開(kāi)發(fā)、糧食的供應(yīng)安全、基礎(chǔ)設(shè)施。
加納駐華大使Anani Demuyakor表示,作為大企業(yè),在進(jìn)行投資之前,一定要在非洲做功課。如果想要長(zhǎng)期投資的話,一定要進(jìn)行長(zhǎng)期來(lái)考察。同時(shí),他稱非洲的制造業(yè)還是有非常不錯(cuò)投資機(jī)會(huì),在未來(lái)五年時(shí)間里,美國(guó)和歐洲會(huì)來(lái)防止中國(guó)企業(yè)進(jìn)入到非洲進(jìn)行制造業(yè)。
品牌南非中國(guó)區(qū)經(jīng)理Tebogo Lefifi分析之所以中國(guó)想投資非洲,主要的原因是中國(guó)的政府驅(qū)動(dòng),比如說(shuō)在G20會(huì)議上,中國(guó)政府倡導(dǎo)對(duì)非洲進(jìn)行相應(yīng)的投資。而且當(dāng)歐洲飽和的時(shí)候,中國(guó)也是希望在其他地方進(jìn)行相應(yīng)投資。他希望中國(guó)在對(duì)非洲投資時(shí)加大融資和研發(fā)的投入力度。
科文頓伯靈律師事務(wù)所國(guó)際公共政策專家Witney Schneidman預(yù)測(cè)越來(lái)越多的投資者會(huì)投資在基礎(chǔ)設(shè)施上面,不管是港口、道路還是電訊系統(tǒng)等等,中國(guó)的公司在這個(gè)方面確實(shí)傾注了很大投入,來(lái)改善非洲基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化水平。他同樣提出,中國(guó)對(duì)非投資不能僅僅依賴中央政府,我們也是通過(guò)外圍網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),來(lái)進(jìn)一步改善在當(dāng)?shù)爻晒Φ目赡苄?,這被認(rèn)為是一種全球本地化的概念。從這個(gè)角度來(lái)看,必須要投入到當(dāng)?shù)氐娜宋纳砩希瑢?duì)中國(guó)公司來(lái)講,一個(gè)問(wèn)題就是當(dāng)他們投資在非洲的時(shí)候,并沒(méi)有對(duì)非洲人進(jìn)行投資,而只不過(guò)在非洲進(jìn)行投資,這是必須要考慮的問(wèn)題。
北京大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授榮利亞主持會(huì)議