黃平：小而精的智庫也非常好

黃平，中國社科院美國研究所所長

最近，中國社會科學(xué)院在美國賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的全球智庫報(bào)告中，中國社科院作為智庫，位列中國第一，世界第三。原因有四：一是規(guī)模大，二是歷史長，三是對社會和政府的影響很大，四是它提供給社會包括政府很多人才。中國社會科學(xué)院有幾十個(gè)研究所，幾十個(gè)智庫，有幾十個(gè)核心期刊，四個(gè)出版社，但我們距離中央最近提出的智庫建設(shè)的要求還差得比較遠(yuǎn)。

中國的智庫建設(shè)，在數(shù)量上如雨后春筍。現(xiàn)在大學(xué)很多，一些地方大學(xué)、偏遠(yuǎn)大學(xué)，甚至沒有聽說過的大學(xué)，都在建國際研究和國內(nèi)研究智庫。也有很多智庫解決本身的發(fā)展，但更多不是以教育為主，而是以研究為主。其次是比較務(wù)實(shí)的政策導(dǎo)向，這是智庫不同于一般的教學(xué)和科研單位的特色。

中國社會科學(xué)院有兩個(gè)定位，科研和智庫。1977 年，研究院獨(dú)立出來就是要改革，如一個(gè)經(jīng)濟(jì)所一下子擴(kuò)張成八個(gè)所，規(guī)模確實(shí)很大。美國同行也羨慕我們，我們很年輕就能夠規(guī)劃自己的未來，20年后將成為什么樣，50年后將會是什么樣，自己定自己的研究規(guī)劃、研究題目，這個(gè)獨(dú)立性比外界想象的大得多。我說的外界還不只是國外，也包括國內(nèi)。很多年輕人很自覺就要研究什么東西了，我當(dāng)所長也不能說他不能研究，不能讓研究者不研究，他自己確定他的研究方向、研究計(jì)劃、研究規(guī)劃、研究目標(biāo)，一步一步三年、五年、十年、三十年這么走。

這就使我想起我們和美國智庫的差距和不同，也不是說誰好誰不好。基辛格先生經(jīng)常來我們這里，我們確實(shí)也向他學(xué)習(xí)，他也講中美智庫和思想者的區(qū)別。他老說一句話，中國有長遠(yuǎn)思維、戰(zhàn)略思維，美國只關(guān)注當(dāng)下、關(guān)注現(xiàn)實(shí)。有時(shí)候，我們也覺得中國缺乏戰(zhàn)略思維，應(yīng)該向美國的戰(zhàn)略智庫學(xué)習(xí)。

基辛格舉了幾個(gè)例子。第一個(gè)例子，1972年他來中國，與毛主席、周總理交談的那些，幾十年下來，中國就是按照當(dāng)時(shí)談的世界眼光、國際格局、發(fā)展謀略走下來的。第二個(gè)例子，90歲高齡的鄧小平，見到基辛格第一個(gè)問題就是，基辛格先生，我向您請教100年之后的世界什么樣。基辛格就說，他走了那么多國家，沒有一個(gè)90歲的人問他100年以后的世界是什么樣的。第三個(gè)例子，是我親身經(jīng)歷的，五角大樓搞戰(zhàn)略規(guī)劃的部長說，希望搞長遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要只顧眼前利益。我當(dāng)時(shí)問，長期是多長。他不假思索地回答，三天，肯定要考慮今天打仗怎么辦，明天下午打仗怎么辦。

我們確實(shí)做了很多中長期的研究，其中有些我們不知道哪天才能用得上。

現(xiàn)在智庫內(nèi)部的管理和機(jī)制，我們也正在改變。從“十二五”開始，國家要求我們走科技創(chuàng)新之路，要求整個(gè)中國的社會科學(xué)搞創(chuàng)新。其一，社科院院士的論資排輩已打破傳統(tǒng)，年輕人一來就能夠決定自己的方向和目標(biāo)，有時(shí)候還要主持項(xiàng)目，做創(chuàng)新。其二，是打破學(xué)科界限，跨所甚至跨單位，跟國外機(jī)構(gòu)合作。其三，不再盲目自傲自信，創(chuàng)新之路在加大，研究報(bào)告好不好不能自己來說，現(xiàn)在是多種可能、多種考慮、多種不同的學(xué)科和研究方案，使我們的研究為政策、為國家服務(wù)更加周到穩(wěn)妥。

最后，下一步我們需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，除了大而全，還要小而精，國際研究的東西多是小而精的東西。其次是中心要靈活。

我覺得，中國國家智庫建設(shè)應(yīng)該是多種模式，多種途徑。我們社科院是大而全，大有大的好處，也有大的難處。我身在社科院幾十年，反倒覺得大量小智庫、新智庫、靈活智庫的出現(xiàn)，對于國家建設(shè)，包括對我們自己提供的思路都非常好。

（文章節(jié)選自《大國智庫》主編 王輝耀 苗綠 人民出版社出版）