首個中國綠色公共采購報告正式發(fā)布，將釋放量化效益

國際可持續(xù)發(fā)展研究院項(xiàng)目總監(jiān)Oshani Perera

國際可持續(xù)發(fā)展研究院項(xiàng)目官員Tilmann Liebert

國際可持續(xù)發(fā)展研究院項(xiàng)目官員Jason Dion

中國國際工程咨詢公司資源與環(huán)境業(yè)務(wù)部副主任于曉東

財政部財政科學(xué)研究所研究員程瑜

中國綠色公共采購（GPP）：量化效益報告發(fā)布暨研討會

2015年4月20日，由中國人民大學(xué)重陽金融研究院（人大重陽）、中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心和國際可持續(xù)發(fā)展研究院（IISD）聯(lián)合發(fā)布首份“中國綠色公共采購（GPP）：量化效益”報告，幾十位國內(nèi)外著名專家應(yīng)邀參加了此次發(fā)布活動。報告就中國GPP的原理與現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，以及對目前GPP實(shí)踐的效果評估與改革進(jìn)行了探討，并提出了部分建議。

人大重陽執(zhí)行院長王文代表合作三方致辭，他指出，僅2013年一年，中國政府采購規(guī)模就高達(dá)1.6萬億人民幣，占國家全部財政支出的11.7%。公共采購是政府撬動市場轉(zhuǎn)型強(qiáng)有力的杠桿，充分利用綠色采購會給生態(tài)文明建設(shè)帶來實(shí)質(zhì)性發(fā)展。

IISD公共采購及基礎(chǔ)設(shè)施融資部主任OshaniPerera女士表示，國際可持續(xù)發(fā)展研究院為中國綠色公共采購項(xiàng)目研發(fā)的模型首次面世,并獲得模型的初期測算結(jié)果。他還強(qiáng)調(diào)，如果中國大膽嘗試IISD為其量身定做的模型，綠色采購收益將大為可觀。

《中國綠色公共采購：量化效益》作為第一個中國綠色公共采購報告，旨在通過對綠色公共采購提供量化依據(jù)，為綠色采購的影響提供中肯的建議，從而提升政策制定者對綠色公共采購潛在收益的認(rèn)識，并通過擴(kuò)大綠色采購來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)。報告建議增加總體采購中的綠色采購份額；加強(qiáng)綠色采購嚴(yán)謹(jǐn)度，提高綠色產(chǎn)品更新率；強(qiáng)制執(zhí)行“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”的同時，也應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行“帶環(huán)保標(biāo)識產(chǎn)品政府采購清單”；采購清單需逐漸規(guī)范化并納入績效長期考核標(biāo)準(zhǔn)，采購產(chǎn)品應(yīng)符合實(shí)際情況需要；健全國家綠色采購法律法規(guī)，堅持自上而下和由下而上的原則，充分考慮和廣泛兼顧地方的反饋意見和局限性等。

據(jù)了解，歐盟將GPP定義為：在條件相同的前提下，選購服務(wù)、產(chǎn)品，鑒定工藝，行政部門應(yīng)從維護(hù)社會公共環(huán)境利益出發(fā)，購買那些在生命周期內(nèi)對環(huán)境不利響影最小的服務(wù)、產(chǎn)品和工藝操作程序。

該報告發(fā)布會由中國首家生態(tài)金融智庫——中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。該中心由人大重陽運(yùn)營管理。人大重陽作為中國特色新型智庫，剛剛?cè)脒x美國賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《全球智庫報告2014》“全球智庫150強(qiáng)”，此前參與發(fā)起綠色金融工作小組，組織“綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型”課題啟動會，發(fā)布首個中國綠色債券市場報告，致力于推動金融體系更好地為生態(tài)環(huán)境的改善發(fā)揮作用、更好地運(yùn)用金融杠桿服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)。（歡迎關(guān)注人大重陽新浪微博：@人大重陽，微信公眾號：rdcy2013）