韋磊 北京市委黨校黨史黨建教研部副教授
提升影響力是智庫建設(shè)的重要內(nèi)容之一。近年來美國智庫在不斷強(qiáng)化其中國研究在美國的影響的同時,開始強(qiáng)化其中國研究對中國的影響。
美國智庫強(qiáng)化對華影響的新特點(diǎn)
第一,開辦中文網(wǎng)站,發(fā)布中文研究成果。近年來,布魯金斯學(xué)會、卡內(nèi)基國際和平基金會等美國知名智庫開始建設(shè)中文網(wǎng)站,并以中文形式發(fā)布研究成果,其中文研究成果發(fā)布數(shù)量也在不斷上升。緊隨布魯金斯學(xué)會和卡內(nèi)基國際和平基金會之后,蘭德公司于2012年開辦了中文網(wǎng)站。這也是蘭德公司開辦的第一個非英文網(wǎng)站。
有關(guān)智庫研究人員的中文研究發(fā)表后,在中國迅速引起關(guān)注,產(chǎn)生了較大影響。如,2015年6月,布魯金斯學(xué)會的李成就中美關(guān)系發(fā)展前景接受了中新社記者的采訪。訪談在中新網(wǎng)發(fā)表后,立即被新浪新聞網(wǎng)、搜狐新聞網(wǎng)、參考消息網(wǎng)、中國青年網(wǎng)、網(wǎng)易新聞等中國網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。
近年來,美國智庫的中國研究人員還積極推動其研究成果在中國的翻譯、出版、發(fā)表,在中國形成影響。據(jù)中國知網(wǎng)統(tǒng)計,2000年以來,李侃如在中國報刊發(fā)表各類文章30余篇,其文章被中文期刊引用累計達(dá)76次。與此同時,美國智庫中國研究人員還就中國問題廣泛接受中國媒體采訪。
第二,在華開辦相關(guān)分支機(jī)構(gòu)、頻繁舉辦研究活動,大量吸收中國研究人員開展合作研究活動。布魯金斯學(xué)會于2006年與清華大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了“清華—布魯金斯中心”。2010年,卡內(nèi)基國際和平研究院與清華大學(xué)合作建立“清華—卡內(nèi)基全球政策中心”。
智庫在華創(chuàng)辦相關(guān)機(jī)構(gòu)后,大量開展了研究活動,大量中國人員參與活動。“清華—布魯金斯中心”的8位研究人員中,6位為中國方面人員。“清華—卡內(nèi)基全球政策中心”的14位研究人員中,11位為中國方面人員。作為智庫中國分支機(jī)構(gòu)的研究人員,這些中國方面的人員基本上都是被納入智庫各類中國研究項(xiàng)目、活動之中的。
第三,關(guān)注和研究中國自身方面的問題,為中國有關(guān)部門提供研究成果。近年來,美國智庫的中國研究開始展現(xiàn)出圍繞中國自身熱點(diǎn)問題展開研究的特點(diǎn)。更值得關(guān)注的是,近年來有智庫開始積極嘗試為中國有關(guān)部門提供智力成果,從而對中國形成直接的政策影響。
如何應(yīng)對美國智庫強(qiáng)化對華影響
可以預(yù)見的是,隨著中國的發(fā)展,美國智庫將日益加強(qiáng)其中國研究。與此同時,美國智庫也將日益強(qiáng)化其中國研究對中國的影響。面對這種趨勢,中國方面應(yīng)該做好相應(yīng)的應(yīng)對準(zhǔn)備。
第一,以開放態(tài)度積極引導(dǎo)、利用美國智庫的中國研究。
中國方面強(qiáng)化對美國智庫中國研究的引導(dǎo)是十分必要的。一方面,應(yīng)該注意引導(dǎo)智庫客觀、公正地認(rèn)識中國,促進(jìn)其提出客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)的政策意見,以減少建立在錯誤認(rèn)識基礎(chǔ)上的錯誤政策建議的發(fā)生概率。另一方面,應(yīng)該有意識地引導(dǎo)智庫的中國研究向著有利于中國的方向發(fā)展。中國有關(guān)地方部門積極開展與蘭德公司的合作就表明,中國完全可以充分利用美國智庫的智力資源。
當(dāng)然,達(dá)到利用美國智庫的智力資源為中國發(fā)展服務(wù)的目的,還需要處理好以下問題。首先,在與美國智庫進(jìn)行合作研究時,應(yīng)時刻注意維護(hù)中國的國家安全。其次,對合作研究及其成果應(yīng)該秉承高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求原則,防止出現(xiàn)質(zhì)量低劣的研究成果。此外,在利用美國智庫的研究時,必須堅持“以我為主”的原則,即在堅持客觀、準(zhǔn)確研究的前提下,必須明確項(xiàng)目研究是為中國利益服務(wù)的。
??? 第二,借鑒美國智庫經(jīng)驗(yàn),提升中國智庫的國際影響力。
積極利用新媒體,及時充分發(fā)布各類信息、外文成果。制約中國智庫國際影響力提升的首要因素是語言和對新媒體的運(yùn)用等問題。因此,充分利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體,為國外直接提供外文信息,是提升智庫國際影響力的首要渠道。如,針對目前中國主要智庫外文網(wǎng)站語種單一的問題,中國智庫應(yīng)著力于建設(shè)英語、日語、俄語、法語等外文網(wǎng)站。鼓勵中國智庫研究人員在國外各類媒體上,以外文形式發(fā)表政策觀點(diǎn)和研究成果。一方面促進(jìn)國外中國觀點(diǎn)的認(rèn)知,另一方面促進(jìn)中國以及中國智庫的國際影響力。此外,中國智庫應(yīng)考慮,開發(fā)新的“中國智庫”軟件等新媒體工具,通過將其向國外推廣,提升中國智庫的國際影響力。
推進(jìn)中國智庫在國外的本土化。所謂“本土化”并不是使中國智庫在國外的分支機(jī)構(gòu)完全與中國脫鉤,完全被所在國同化,而是指中國智庫通過機(jī)構(gòu)、人員、研究項(xiàng)目、研究活動等加深與所在國的密切聯(lián)系,通過充分利用和發(fā)揮所在國的各種有利條件,開展與所在國有直接關(guān)系并對中國有實(shí)際意義的各種問題的研究,以達(dá)到促進(jìn)中國對所在國的認(rèn)識,以及促進(jìn)所在國對中國的認(rèn)識的目的。如,鼓勵、推動有條件的智庫采取與有關(guān)國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)合作的方式在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。積極廣泛地吸收相關(guān)國家研究人員參加研究活動。
聚焦相關(guān)國家實(shí)際熱點(diǎn)問題,開展高質(zhì)量研究,為相關(guān)國家提供智力服務(wù)、對相關(guān)國家的決策形成影響。提升中國智庫國際影響力的基礎(chǔ)是提升自身研究的質(zhì)量。首先,準(zhǔn)確把握相關(guān)國家的客觀實(shí)際及其實(shí)際中迫切需要解決的特定問題。其次,針對所在國實(shí)際問題,設(shè)立研究項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目促合作、促研究。最后,積極促進(jìn)中國智庫有意識地與相關(guān)國家的政府、企業(yè)等單位展開合作,承接相關(guān)國家政府部門的委托項(xiàng)目研究,從而通過為其提供智力服務(wù),實(shí)現(xiàn)對其決策形成影響的目的,從根本上提高自己的國際影響力。