發揮智庫作用 促進科技決策

院士關注全國科技創新大會——

發揮智庫作用 促進科技決策

　　5月31日上午，中國科學院第十八次院士大會分學部召開會議，認真學習、討論習近平總書記等中央領導同志在全國科技創新大會上的重要講話。習近平總書記在講話中指出，中國科學院、中國工程院是我國科技大師薈萃之地，要發揮好國家高端科技智庫功能，組織廣大院士圍繞事關科技創新發展全局和長遠問題，為國家科技決策提供準確、前瞻、及時的建議。

　　中國科學院院士紛紛表示，建設世界科技強國的號角已經吹響，更需要大家踏實下來認真總結經驗、謀劃未來，想一想什么樣的新理念、新設計、新戰略，才能促進科技創新能力的提升，讓科技成為國家、企業、人民可依賴的利器。

　　這里，記者選擇幾位院士的觀點。

朱作言

　　中國科學院院士朱作言：不能把國家實驗室當“蛋糕”

　　“這次大會吹響了建設世界科技強國的號角，讓我感受到‘科學春天’的又一次到來，相信能在中國掀起創新的新高潮。”中國科學院院士朱作言說，為了鼓勵科技創新、提升自主創新能力，國家想了很多辦法，在體制機制上進行了許多創新，有一些有益經驗，但也出現了一些值得警惕的問題。

　　他特別關注國家實驗室的建設。“建設國家實驗室的本意，是要根據國家重大戰略需求，瞄準新興前沿交叉領域和具有我國特色和優勢的領域，凝聚一只高水平、學科交叉的科研隊伍，集中力量辦大事。”朱作言說，“但現在很多地方和部門都把國家實驗室當成一塊‘大蛋糕’，當作一種資源，而不是考慮是否能夠解決某個科學問題。”

　　朱作言認為，建設國家實驗室不能都“另起爐灶”“推倒重來”。“首先應該充分考慮對現有資源進行整合、整編、調整和提升，比如已經有深厚學科根基、人才優勢比較明顯、發展勢頭比較好的國立科研院所，再比如前期已經建立的國家重點實驗室等。只有在那些我們確實沒有基礎的領域，或者需要新建的大科學工程，才適合新建。”朱作言說，“國家實驗室建設要慎重，否則就是對資源的浪費，是對國家、對人民不負責任。”

高福

　　中國科學院院士高福：科技智庫要對爭議問題進行科學回應

　　中科院院士高福認為，科技工作者和科研機構的價值與作用不應僅僅體現在科學研究上，還應該向社會發聲，當好智庫。習近平總書記在全國科技創新大會上提出，要發揮好國家高端科技智庫功能，組織廣大院士圍繞事關科技創新發展全局和長遠問題，為國家科技決策提供準確、前瞻、及時的建議。高福認為這十分及時。

　　今年發生的山東非法經營疫苗事件，在網絡發酵后引起很大的恐慌。“我參與了此次事件的調查，在公眾恐慌的時候接受媒體采訪，從科學角度回應了疫苗安全問題。”高福說，在一些重要的事件上，科學家應該發聲，中國科學院等機構應該發揮智庫的作用。“比如轉基因安全問題，美國科學院出來說話，英國皇家學會也出來說話，我們是不是也應該逐漸站出來？”

　　他認為，科學家和科研機構的智庫作用不僅是為國家科技決策提供參考，而且是對越來越多的敏感和爭議問題的一種社會關切。“當沒人說話的時候，我們科學家和科研機構應該能從自己的專業角度，對那些爭議問題進行科學回應，使老百姓不再無所適從，這是科技工作者應有的態度。”

金力

　　中國科學院院士金力：科研行政管理要“放權”

　　習近平總書記指出，要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證。要讓領銜科技專家有職有權，有更大的技術路線決策權、更大的經費支配權、更大的資源調動權。“聽到這里，我既感到興奮，又有些憂慮，我們的行政管理體系太剛性。”中科院院士金力說。

　　“我們從上到下一直在呼吁，行政管理部門應該減少對科學研究的管理、要放權，但很多管理部門目前還是在‘用力’。”金力指出，行政部門的“用力”在一些需要發揮體制機制優勢進行創新的方面容易見成效，但對基礎研究、原始創新、自由探索等，很可能適得其反。

　　金力說：“科學研發以及科技成果的產業化是一個漫長的過程，需要有一個合理的政策環境，需要剛柔相濟的科研行政管理方式，才能讓科技工作者在國家的經濟建設中發揮作用。

　　金力強調，只有當管理部門真正意識到“哪些事情該管、哪些事情要少管”時，科技工作者才能充分施展才華和智慧。