當前位置: 首頁 > 智庫中國 > 智庫觀點

聞新國:建設智庫需優化政府信息功能

發布時間: 2016-06-22 09:29:11    來源: 光明網    作者: 聞新國    責任編輯: 王琳_觀點

智庫對推進國家治理體系和治理能力現代化起著重要的支撐作用。要發揮智庫的專業化優勢、提高智庫成果的質量水平,依賴于科學的研究方法,更需要全面真實有效的數據信息作為基礎。

在信息化時代,智庫采集信息的渠道和方式日趨多元。但在我國現階段,政府仍是智庫研究的重要數據信息源,智庫與政府間不只是智庫產品和服務的單向性采購式供給關系,還存在雙向多重需求關系,政府與智庫間的數據信息供求關系已越來越緊密。然而由于種種原因,政府的信息功能出現了不同程度的異化和弱化,難以滿足智庫的信息需求,主要體現在以下幾個方面:

一是政府信息有部分失真之虞。隨著政府職能的轉換,政府對數據信息獲取的可控性發生了很大變化,在新的條件下已經不易獲取一些傳統領域的統計數據,繼續做這些統計工作,很難保證數據的真實有效。此外,政績考核模式不夠嚴謹科學,加之政府信息缺乏法治化監管,信息失真追責制度缺失,都對政府信息的真實性、準確性帶來了一定的挑戰。

二是政府信息透明度不高。對政府信息機密程度的不當劃定,使得很多重要信息長期得不到公開。一些推進政府信息公開的工作往往流于表面,沒有公布核心信息。

三是政府信息不完整。政府在履職過程中本應生成大量有用信息,但一些部門只關注短期利益,忽視信息在長期治理中的重要性,信息管理的科學化、規范化和程序化不夠,信息整合和共享程度不高,政府信息零散而不夠系統,全面性有待提高。政府信息生成能力不足,與政府管理相匹配的信息系統機制不完備。

及時真實的政府信息是智庫研究的重要資源,具有很高的價值屬性,同時政府信息又是公共產品,應真實、及時地向智庫提供。要建立政府與智庫間的信息互動關系,形成良好的需求互動機制,需要重構和優化政府自身的信息功能。

首先,以需求為導向,建立積極回應社會關切的政府信息公開制度。政府相關部門掌握的數據信息既會影響市場主體決策,又是政府綜合決策的重要依據,對于智庫研究更是不可多得的信息資源。要完善政府信息的內需與外需功能機制。突出外需應對機制,倒逼政府信息能力提升。針對社會需求,特別是智庫需求,推進政府信息供給側結構性改革,提高政府信息供給的質量。

其次,建立信息質量保障制度,對政府信息功能異化問題提供綜合治理。要突出處理好政府信息生成與考核依據的關系,將信息生成與考核適當分離,必要時將政府信息能力和數據質量作為考核內容,并將信息提供作為政府公共服務的重要內容,引入第三方評估考核機制。同時處理好政府數據的自生成與政府購買的關系,對可控范圍外的數據,通過政府采購的方式收集貯備。

最后,完善政府信息生成的程序化管理和保存制度。政府數據信息要有來源簽證記錄,數據要有閉合關系,確保數據可復核、可檢驗、可追溯。建立信息保存目錄,擴大需要長期保存的信息范圍,完善政府信息檔案管理制度。通過構建政府信息生成加工、保存公布、交流共享的完備體系,提升政府信息生成能力和利用效率。

評 論

光明網
主站蜘蛛池模板: 97视频资源总站| 久久综合九色综合欧美狠狠 | 日韩高清在线不卡| 免费人成年激情视频在线观看| 91精品免费看| 国产视频一区二| 一本岛一区在线观看不卡| 日韩一级黄色片| 亚洲日韩区在线电影| 精品乱码一区二区三区四区| 国产女人的高潮国语对白| 91精品手机国产免费| 少妇人妻偷人精品视蜜桃| 久久国产精品二国产精品| 欧美性猛交xxxx免费看手交| 免费大片黄在线观看| 色婷婷久久综合中文久久蜜桃| 国产男女猛烈无遮挡免费视频网站| WWW国产成人免费观看视频| 手机在线色视频| 久久精品成人无码观看56| 欧美日韩一区二区三区在线观看视频| 免费永久在线观看黄网站| 色综合综合色综合色综合| 国产欧美精品区一区二区三区| 999精品视频在线观看| 少妇高潮喷潮久久久影院| 久久久久99精品成人片试看| 最近更新在线中文字幕一页| 亚洲熟妇无码av在线播放| 秋葵视频在线观看在线下载| 国产三级在线观看完整版| 欧美丰满白嫩bbw激情| 国产美女做a免费视频软件| v片免费在线观看| 成年免费a级毛片| 久久亚洲精品中文字幕无码| 极品色天使在线婷婷天堂亚洲| 亚洲精品v天堂中文字幕| 精品一区二区三区在线视频| 国产一级一片免费播放|