如何根治城市久治不愈的安全頑疾？深圳在應(yīng)對風(fēng)險時該做些什么呢？綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）公共政策與績效評估研究中心主任王梅等資深專家在為城市公共安全把脈時指出，城市安全管理不到位是城市風(fēng)險的主要隱患，建議深圳要不斷完善城市安全責(zé)任體系建設(shè)，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。安全管理不到位是主要隱患
為何深圳公共安全仍面臨較高風(fēng)險？王梅博士指出，產(chǎn)生風(fēng)險根源一方面是客觀因素，比如深圳位于東南沿海，受臺風(fēng)、暴雨影響頻繁，城市內(nèi)澇、山體滑坡、泥石流、地面塌陷以及海水入侵等自然災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)。
此外，責(zé)任體系不健全導(dǎo)致的城市安全管理不到位，則成為城市風(fēng)險最大隱患。早期災(zāi)害防御工程的防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，部分企業(yè)安全管理不嚴(yán)、從業(yè)人員安全意識薄弱，安全事故多發(fā)等問題仍較突出。
另外，深圳的城中村數(shù)量多、建筑密度大、消防基礎(chǔ)設(shè)施不足，城市火災(zāi)風(fēng)險極高；毗鄰港澳，深圳口岸眾多，人員流動、物流頻繁，傳染病和動物疫情易跨境傳播。加強(qiáng)城市安全 責(zé)任體系建設(shè)
如何根治城市久治不愈的安全頑疾？深圳在應(yīng)對風(fēng)險時該做些什么呢？王梅博士認(rèn)為需要加強(qiáng)城市安全責(zé)任體系建設(shè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會協(xié)同責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全共享、責(zé)任分擔(dān)。
其中，政府部門要履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)行業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)制定與安全監(jiān)督執(zhí)行形成合力，健全和完善行業(yè)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管格局。另外，企業(yè)要明確企業(yè)內(nèi)部各級安全責(zé)任人、責(zé)任內(nèi)容和履職要求，建立企業(yè)公共安全管理獎懲制度。以消防安全管理為例，主管部門要履行監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)和個人要履行消防日常管理的主體責(zé)任，全社會各方力量參與消防安全管理。提高突發(fā)事件 應(yīng)急處置能力
在王梅看來，深圳的應(yīng)急救援能力尚不能完全滿足突發(fā)事件處置需要，各類應(yīng)急資源的共享和聯(lián)動機(jī)制有待提高，應(yīng)急物資儲備、調(diào)用、保障機(jī)制有待完善。另外，社會動員能力及公眾防災(zāi)避險能力有待提升，公眾風(fēng)險防范意識與自救互救能力有待增強(qiáng)。
“應(yīng)急管理能力要提升，就要在應(yīng)急預(yù)案、工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急保障4個方面下工夫。”王梅指出，深圳應(yīng)借鑒國內(nèi)外應(yīng)急預(yù)案管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，完善信息報送、現(xiàn)場指揮、快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動等機(jī)制的措施，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)和提高應(yīng)急處置綜合保障能力。