一、2015年上半年消費(fèi)市場(chǎng)特點(diǎn)
（一）消費(fèi)增速回落
2015年1-6月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額141577億元，同比增長(zhǎng)10.4%，增速同比下跌1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額66256億元，增長(zhǎng)7.4%，增速同比下跌2.8個(gè)百分點(diǎn)。2015年延續(xù)2014年總消費(fèi)增速持續(xù)回落的勢(shì)頭，2014年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的總體增速已經(jīng)低于過(guò)去24年的平均增速15.8%，從上半年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額的月度走勢(shì)看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度呈觸底回升走勢(shì)，新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多，國(guó)際市場(chǎng)沒(méi)有大的起色，消費(fèi)增長(zhǎng)難度加大。
（二）消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
1-6月份，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額121850億元，同比增長(zhǎng)10.2%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額19727億元，增長(zhǎng)11.6%；1-6月份，餐飲收入14996億元，同比增長(zhǎng)11.5%；商品零售126581億元，增長(zhǎng)10.3%。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額，比城鎮(zhèn)高出1.4個(gè)百分點(diǎn)，成為消費(fèi)增速最快的地區(qū)，名義增速已連續(xù)3年快于城鎮(zhèn)，實(shí)際增速連續(xù)2年快于城鎮(zhèn)，農(nóng)村消費(fèi)的拉動(dòng)比較突出。但從總體上看，農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模與城鎮(zhèn)無(wú)可比擬，農(nóng)村僅為城鎮(zhèn)消費(fèi)的16.3%。占總消費(fèi)絕對(duì)多數(shù)的城鎮(zhèn)消費(fèi)增速放緩，是總消費(fèi)增速放緩最主要的原因所在。餐飲收入增速高于商品零售增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)消費(fèi)增速總體高于商品消費(fèi)增速，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
（三）穩(wěn)增長(zhǎng)作用鞏固
根據(jù)2015年1-2季度我國(guó)GDP初步核算結(jié)果，2015年上半年，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，2015年上半年，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的背景下，消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)提高，比上年同期提高5.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率上升為60%，從二季度各月同比和環(huán)比看，皆呈現(xiàn)逐月上漲趨勢(shì)。4、5、6月同比分別增長(zhǎng)10%、10.1%和10.6%；環(huán)比分別增長(zhǎng)0.78%、0.86%和0.96%。消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
（四）信息消費(fèi)高速增長(zhǎng)
2015年1-6月份，全國(guó)網(wǎng)上零售額16459億元，同比增長(zhǎng)39.1%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額13759億元，增長(zhǎng)38.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為9.7%；非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額2700億元，增長(zhǎng)41.9%。在實(shí)物商品網(wǎng)上零售額中，吃、穿和用類(lèi)商品分別增長(zhǎng)45.9%、30.1%和41.8%。網(wǎng)購(gòu)滲透率的提高，帶動(dòng)了網(wǎng)上購(gòu)物規(guī)模的快速上升，成為推動(dòng)信息消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的重要力量，上半年通訊器材同比上漲37%，成為限上單位商品零售增速最快的品類(lèi)，通信類(lèi)產(chǎn)品新產(chǎn)品推出，科技創(chuàng)新再次激發(fā)通訊產(chǎn)品的消費(fèi)熱情，再次體現(xiàn)了科技驅(qū)動(dòng)型新型消費(fèi)增長(zhǎng)的特點(diǎn)。
二、2015年下半年消費(fèi)市場(chǎng)趨勢(shì)
（一）消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式鞏固
2015年下半年，消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式將進(jìn)一步鞏固，消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)將呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是增速進(jìn)入到減速換擋期，消費(fèi)長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)，在三駕馬車(chē)中增長(zhǎng)最為穩(wěn)定；二是服務(wù)消費(fèi)的占比和增速大幅提升，商品與服務(wù)消費(fèi)的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)消費(fèi)占比到小康甚至富裕的發(fā)展階段；三是科技創(chuàng)新、信息消費(fèi)引領(lǐng)消費(fèi)的增長(zhǎng)，與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的消費(fèi)，成為最大的消費(fèi)亮點(diǎn)；四是消費(fèi)去政策化特點(diǎn)明顯，消費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制得到鞏固，收入水平提升與人口數(shù)量增長(zhǎng)是消費(fèi)的主要驅(qū)動(dòng)力；五是消費(fèi)文化發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，理性務(wù)實(shí)的大眾消費(fèi)成為主流，過(guò)度消費(fèi)、炫耀消費(fèi)逐漸淡出。
（二）消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換基本完成
由于服務(wù)業(yè)的供給能力增長(zhǎng)速度明顯高于商品供給，服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)速度在下半年高于商品消費(fèi)將是大概率事件。社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要代表了商品消費(fèi)，而服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)的快速增長(zhǎng)不能在社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中充分體現(xiàn)。而受到消費(fèi)文化轉(zhuǎn)變直接影響的高端餐飲消費(fèi)、高端酒類(lèi)消費(fèi)等均統(tǒng)計(jì)到社會(huì)消費(fèi)品零售總額中。預(yù)計(jì)2015年下半年消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化將會(huì)繼續(xù)拖累社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)速度，以社會(huì)消費(fèi)品零售總額為代表的商品消費(fèi)增速將會(huì)進(jìn)一步下降。新型消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁將具體表現(xiàn)在兩方面，一是互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)占比快速提高，下半年年，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)仍將延續(xù)上年的發(fā)展趨勢(shì)，不僅保持總消費(fèi)增長(zhǎng)最快的地位，而且互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)的不同客體呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)。二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)指向消費(fèi)增速較快，代表消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的商品銷(xiāo)售明顯快于一般消費(fèi)品，在限上單位商品零售額中，通訊器材類(lèi)、中西藥品類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)商品增速將分別比高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
（三）消費(fèi)分野成為新常態(tài)
下半年，我國(guó)高端消費(fèi)品市場(chǎng)分化更加明顯，一些原本不屬于奢侈品的國(guó)際知名品牌市場(chǎng)定價(jià)大幅回落，回歸大眾消費(fèi)范疇；奢侈品中的入門(mén)級(jí)和中級(jí)品牌大幅降價(jià)，褪去奢侈的外衣，受到大眾的追捧，變成高端大眾消費(fèi)品。只有個(gè)別頂尖的奢侈品價(jià)格仍然堅(jiān)挺，保持著高端奢侈消費(fèi)品的市場(chǎng)形象，滿足極少數(shù)富裕人群的高檔生活方式。
高端餐飲企業(yè)通過(guò)團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)購(gòu)和商場(chǎng)餐飲轉(zhuǎn)型為大眾消費(fèi)場(chǎng)所。一方面，高端餐飲千方百計(jì)回歸大眾化，經(jīng)歷過(guò)去兩年的調(diào)整，高端餐飲轉(zhuǎn)型完成了“找方向”的階段，對(duì)于市場(chǎng)的變化開(kāi)始認(rèn)識(shí)并接受，千方百計(jì)探索出路。移動(dòng)互聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)思維將成為影響行業(yè)發(fā)展的重要因素。新技術(shù)的應(yīng)用在很大程度上改變了傳統(tǒng)的飯店業(yè)的經(jīng)營(yíng)。特別是線下的商場(chǎng)餐飲，依托購(gòu)物中心轉(zhuǎn)型為大眾餐飲。另一方面，由于因公消費(fèi)的高端餐飲漸行漸遠(yuǎn)，而顯得更加特性鮮明。高端餐飲將轉(zhuǎn)型成為一個(gè)服務(wù)小眾群體的行業(yè)，服務(wù)的人群變了，仍然會(huì)有新的經(jīng)營(yíng)者加入，原有經(jīng)營(yíng)者能否存活取決于補(bǔ)課的能力和速度。
三、促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)釋放的政策建議
（一）穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)稅改革
根據(jù)高端奢侈品消費(fèi)與高端大眾消費(fèi)來(lái)劃分消費(fèi)稅的征收范疇。目前我國(guó)消費(fèi)稅的征收范圍主要是煙、酒、化妝品、輪胎、燃油、小汽車(chē)、摩托車(chē)、高檔手表、實(shí)木地板、游艇等等，目前有14個(gè)稅目，總規(guī)模只有8000多億元。其中，一半來(lái)自煙草稅，越有4800多億元，車(chē)輛消費(fèi)稅為800億元以上，成品油消費(fèi)稅超過(guò)3500億元。其他商品的消費(fèi)稅總量很少，占比很低。特別是隨著我國(guó)居民生活水平的提高，一些化妝品、箱包和中高檔手表，屬于高端大眾消費(fèi)品范疇，已經(jīng)成為中等收入階層日常生活重要組成部分，不應(yīng)該再征收消費(fèi)稅。而一些超高端消費(fèi)品和消費(fèi)方式，如私人飛機(jī)、私人游艇、打高爾夫球等，屬于高端奢侈品消費(fèi)范疇，應(yīng)征收消費(fèi)稅。
征收消費(fèi)稅的主要目的是為了限制消費(fèi)，即相當(dāng)于征收污染稅。因此，未來(lái)消費(fèi)稅改革也應(yīng)該以高耗能、高污染。對(duì)一次性筷子、一次性包裝袋、耗能高的電器、耗水量大的用品征收消費(fèi)稅，是為了限制消費(fèi)本身對(duì)環(huán)境和資源的消耗，提高環(huán)境資源的承載力；對(duì)超高端消費(fèi)品征消費(fèi)稅，一方面是為了抑制收入不夠高的人過(guò)度消費(fèi)和超前消費(fèi)；另一方面，是為了通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出兩條線，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)社會(huì)公平。
（二）促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
打破教育、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)的行政壟斷。放松準(zhǔn)入，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)療，允許民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)業(yè)，尤其是高端醫(yī)療服務(wù)業(yè)；打破教育壟斷，鼓勵(lì)民營(yíng)資本辦學(xué)校，完善民辦學(xué)校收費(fèi)政策，擴(kuò)大中外合作辦學(xué)。
大力支持行業(yè)扶持政策。加大財(cái)政貼息及定向金融支持的力度，促進(jìn)金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代信息和物流、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要瞄準(zhǔn)彌補(bǔ)市場(chǎng)空白點(diǎn)，增加供給引導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前需求旺盛、但市場(chǎng)供給嚴(yán)重不足的養(yǎng)老、家政、健康消費(fèi)，以及教育、文化、體育消費(fèi)，出臺(tái)行業(yè)扶持政策，促進(jìn)行業(yè)發(fā)育，探索建立產(chǎn)業(yè)基金等發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，制定支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)的稅收政策，民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水用電用熱與公辦機(jī)構(gòu)同價(jià)。對(duì)于增速較快且潛力巨大的旅游休閑消費(fèi)，要落實(shí)帶薪休假制度，簡(jiǎn)化出入境手續(xù)，使旅游休閑的消費(fèi)愿望容易實(shí)現(xiàn)。
（三）推進(jìn)跨境電商發(fā)展
目前制約跨境電商發(fā)展最為突出的問(wèn)題還是物流，國(guó)際物流配送時(shí)間長(zhǎng)，又難以保證準(zhǔn)時(shí)送達(dá)。解決跨境電商物流問(wèn)題，一是出臺(tái)跨境物流配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)跨境物流配送企業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)物流配送企業(yè)與大型國(guó)際快遞企業(yè)實(shí)施多元化合作配送模式。二是鼓勵(lì)建海外倉(cāng)或邊境倉(cāng)，即跨境電商出口企業(yè)通過(guò)在公司主要目標(biāo)國(guó)建設(shè)海外倉(cāng)，或者在主要業(yè)務(wù)目標(biāo)國(guó)相臨近的城市建立邊境倉(cāng)，以來(lái)緩解物流配送時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。三是促進(jìn)海外營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)本地化。電商企業(yè)應(yīng)直接由國(guó)外本地營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，以更加熟悉本地消費(fèi)者的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)海外電商品牌化建設(shè)。目前我國(guó)只制定了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《電子簽名法》等少數(shù)幾部與跨境電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)于跨境電子商務(wù)涉及的交易、稅收以及消費(fèi)者權(quán)益保障等方面都沒(méi)有專門(mén)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。因此，加快跨境電商立法，明確規(guī)范跨境電商的相關(guān)流程、平臺(tái)、網(wǎng)店的權(quán)利和義務(wù)，以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)程序。
（四）加快線上線下融合發(fā)展
鼓勵(lì)實(shí)體店通過(guò)多種形式開(kāi)展電子商務(wù)。應(yīng)鼓勵(lì)實(shí)體零售企業(yè)除了原有的門(mén)店、人員、電話等手段外，不斷應(yīng)用和完善網(wǎng)站、社交媒體、APP、電子商務(wù)、移動(dòng)商務(wù)、移動(dòng)支付等，形成多渠道或全渠道、立體360度的格局。通過(guò)商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化而不是做電商，開(kāi)展多渠道營(yíng)銷(xiāo)。處于行業(yè)龍頭的零售連鎖企業(yè)通過(guò)自建平臺(tái)或者與平臺(tái)企業(yè)合作，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，雖然對(duì)純網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)尚構(gòu)不成明顯威脅，但壯大趨勢(shì)明顯。通過(guò)門(mén)店這一傳統(tǒng)零售企業(yè)的核心資源，來(lái)滿足消費(fèi)者社交和體驗(yàn)需求，通過(guò)與線上營(yíng)銷(xiāo)方式相結(jié)合，線下門(mén)店的功能和定位趨于多樣化，實(shí)體店在原有商品售賣(mài)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又有了體驗(yàn)點(diǎn)、提貨處、交流中心、服務(wù)中心、生活方案解決中心等多種角色。
鼓勵(lì)統(tǒng)一商圈的企業(yè)抱團(tuán)建立商圈網(wǎng)站或者加入現(xiàn)成的網(wǎng)站，鼓勵(lì)消費(fèi)者利用免費(fèi)WI-FI計(jì)劃、二維碼掃描等途徑關(guān)注、了解和使用數(shù)字商圈，實(shí)現(xiàn)線上線下購(gòu)物體驗(yàn)的無(wú)縫對(duì)接，在同一商圈點(diǎn)餐、預(yù)定座位、買(mǎi)電影票、買(mǎi)衣服、獲取優(yōu)惠商品信息、完成支付均可在數(shù)字商圈一次性完成。同時(shí)，鼓勵(lì)數(shù)字商圈整合公共服務(wù)功能，支持查詢停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、公交站、景點(diǎn)、打車(chē)等服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)實(shí)體商業(yè)和電子商務(wù)的完全對(duì)接。