??? 近日，波蘭外交部政策戰(zhàn)略司機(jī)制合作負(fù)責(zé)人卡塔日娜·雷布卡-伊萬斯卡（Katarzyna Rybka-Iwańska） 在美國南加州大學(xué)公共外交研究中心官網(wǎng)刊文，闡述智庫是國家構(gòu)建軟實(shí)力的工具。
雷布卡-伊萬斯卡結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，從五個(gè)方面總結(jié)了智庫對(duì)國家軟實(shí)力和公共外交的重要性。
第一，智庫為政府決策提供分析、建議和基本原理。雷布卡-伊萬斯卡表示，除了外交官，智庫專家是很多國家外交部門最常邀請(qǐng)的“座上賓”。當(dāng)有重要官方訪問即將展開或有大型外交關(guān)系項(xiàng)目將要啟動(dòng)時(shí)，政府部門常常需要向這些專家尋求咨詢。例如，當(dāng)歐盟委員會(huì)外交和安全政策高級(jí)代表費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼（Federica Mogherini）以及其團(tuán)隊(duì)制定歐盟的全球戰(zhàn)略時(shí)，智庫和歐盟各國的外交部在歐洲范圍內(nèi)組織了諸多專家研討會(huì)，就爭端解決、歐盟與北約合作、應(yīng)對(duì)氣候變化等議題提供了專業(yè)知識(shí)和意見。
第二，智庫為政界和學(xué)術(shù)界搭建橋梁。雷布卡-伊萬斯卡認(rèn)為，智庫可以開放、自由地提出言論，并且能夠非常迅速地展開研究。更重要的是，從公共外交的角度看，智庫可借助學(xué)生、科學(xué)家和研究人員的智慧，為國際競爭作出貢獻(xiàn)。智庫代表可扮演類似國家大使的角色，尤其是當(dāng)他們?cè)诟咝Ｈ谓?、作客座講座或者參與跨學(xué)科以及跨國研究項(xiàng)目時(shí)，智庫代表可以鼓勵(lì)教授、學(xué)生到他們的國家參加研討會(huì)和開展研究項(xiàng)目。
第三，智庫組織的活動(dòng)能夠幫助決策者檢驗(yàn)和傳播其觀點(diǎn)。如果想要分享其有關(guān)國際安全問題的觀點(diǎn)，那么一年一度的慕尼黑安全會(huì)議（Munich Security Conference）和香格里拉論壇（Shangri-La Dialogue）都是最好的平臺(tái)；如果想要促進(jìn)區(qū)域性或世界性經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的解決，則往往會(huì)選擇一年一度的世界經(jīng)濟(jì)論壇（World Economic Forum）。
第四，智庫可以起到幫助行政機(jī)構(gòu)拉近其與商界、技術(shù)圈關(guān)系的作用。雷布卡-伊萬斯卡表示，智庫能更加機(jī)敏、靈活地對(duì)技術(shù)進(jìn)步作出反應(yīng)，如解答人工智能在當(dāng)代國際關(guān)系中的應(yīng)用等問題。智庫所扮演的主要角色之一是為公共政策涉及的多重問題提供最佳解決方案，可以就這些問題開展商界—技術(shù)圈—智庫跨學(xué)科項(xiàng)目，推出聯(lián)合研究報(bào)告。
第五，智庫還有教育功能。在智能手機(jī)、社交媒體廣泛流行的當(dāng)下，智庫能夠隨時(shí)隨地發(fā)布、展示、傳播其觀點(diǎn)。通過發(fā)布公共報(bào)告、舉辦會(huì)議、開通博客等途徑，智庫能夠傳播有關(guān)國際關(guān)系的新聞、知識(shí)等。
雷布卡-伊萬斯卡表示，從全球范圍來看，英美對(duì)智庫的研究相對(duì)更加深入。而在其他一些國家，智庫還未能得到深入的分析與研究，尤其是智庫對(duì)國家對(duì)外政策和外交的廣泛、多重影響。
雷布卡-伊萬斯卡認(rèn)為，在全球?qū)χR(shí)、專業(yè)、科研等開始抱有質(zhì)疑的當(dāng)下，智庫的重要性將得到進(jìn)一步鞏固。各國將期待全球智庫在其國家建立辦事機(jī)構(gòu)，并就其國家政策開展研究項(xiàng)目。她認(rèn)為，各國應(yīng)當(dāng)積極舉辦、主持國際性智庫活動(dòng)，并將同智庫專家商議決策列入日常議程。