“中國仍是全球經濟增長最大動力,2018年將是中國消費者更有話語權的一年。”正在參加全國政協(xié)十三屆一次會議的全國政協(xié)委員、經濟學家李稻葵5日在接受記者采訪時表示,應該抓住今年經濟形勢向好機遇,有效地化解前期積累的風險,通過高質量發(fā)展讓老百姓更有獲得感。
聚焦宏觀經濟形勢
消費增速超過GDP增速中國消費者更有話語權
作為清華大學中國與世界經濟研究中心主任,李稻葵長期從事宏觀經濟研究。他經過調研認為,中國2018年GDP增幅預期有望達到6.8%,消費拉動是一大亮點。
一方面,老百姓更能買了。根據(jù)他的調研測算,目前中國居民消費占GDP比重已達48%,到2020年占比將超過一半。過去,“刺激內需”是各級政府的“口頭禪”。但消費是上億個家庭各自獨立決策的結果,短期政策刺激效果并不顯著。近年來,隨著老百姓“腰包”越來越鼓,中國終于邁入消費增速超過GDP增速的歷史階段。
另一方面,他預計中國企業(yè)2018年將繼續(xù)擔當全球鐵礦石、原油等傳統(tǒng)領域的第一大買家。中國“買家”敢花錢,議價能力隨之提升。李稻葵直言,“2018年將是中國消費者更有話語權的一年。”
對此,李稻葵提出,在中國宏觀經濟形勢逐步向好的機遇下,應抓住時機化解長期想化解但沒有化解的風險,把一部分呆賬、壞賬切割出去,清除低質量借貸。他調研發(fā)現(xiàn),當前企業(yè)發(fā)展的一大風險是企業(yè)間聯(lián)保過多,一旦一個企業(yè)出問題,聯(lián)保的企業(yè)也會受牽連,應當為連帶責任設置上限,讓該破產的企業(yè)破產。“否則,壞企業(yè)死不了,卻像‘癌細胞’一樣‘吃掉’了好營養(yǎng)。”
聚焦高質量發(fā)展
為地方新設高質量發(fā)展評價體系
李稻葵表示,2018年推動高質量發(fā)展,要持續(xù)調整經濟結構,持續(xù)轉移增長動力,讓老百姓更有獲得感,從而進一步增加終端消費的拉動能力。
他建議加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境。其中,指標體系應重點關注消費拉動能力、高新技術產業(yè)貢獻能力、研發(fā)力度、自主技術掌握程度、受教育水平提高、貧困發(fā)生率下降等內容。
“為地方政府新設高質量發(fā)展評價體系。”李稻葵說,新評價體系要讓地方政府敢于放棄追求高速度發(fā)展,改為按照高質量發(fā)展要求施政。他建議不考核地方政府GDP總量增長速度,改為考核當?shù)爻qv人口人均GDP增速、本地常駐人口人均可支配收入增速等。另外,要比以往更加重視老百姓的主觀獲得感。通過上級單位獨立調查、評估,將當?shù)鼐用竦闹饔^感受作為考核官員的指標。
聚焦對外開放
“為經濟全球化提供最有力支持”
5日的總理政府工作報告提出,“中國堅定不移推進經濟全球化,維護自由貿易,愿同有關方推動多邊貿易談判進程。”“中國主張通過平等協(xié)商解決貿易爭端,反對貿易保護主義,堅決捍衛(wèi)自身合法權益。”
“中國反對貿易保護主義,不打貿易戰(zhàn),是非常有擔當?shù)膽B(tài)度。”李稻葵說,當今中國有能力揚起經濟全球化的大旗,針對不合理的貿易保護行為,也有辦法精準地給予有力回應。但是,作為全球經濟增長最大動力,中國發(fā)展也需要穩(wěn)定的全球經濟局面。
“中國堅持對外開放,為經濟全球化提供了最有力的支持。”李稻葵非常贊賞政府工作報告中全面放開一般制造業(yè),擴大電信、新能源汽車等領域開放,特別是放寬或取消部分金融領域外資股比例限制。他說,經過“入世”16年的歷練,中國的商業(yè)銀行不怕和外資競爭。
他還表示,要客觀看待部分外資企業(yè)對中國營商環(huán)境的抱怨,有外資企業(yè)認為中國生意不好做了,其中的一個重要原因是中國本土企業(yè)競爭力越來越強。以投行為例,中國本土銀行效率高、人力成本低;外國銀行效率低、人力成本高,必然競爭不過中國企業(yè)。