中國網(wǎng)訊（記者 王琳 實(shí)習(xí)生 張佳鈺）6月9日，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院與深圳市綜研軟科學(xué)發(fā)展基金會舉辦的“改革開放40周年與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展”主題研討會在京舉行。
國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長侯永志發(fā)言題目“粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展的中國特色”。發(fā)言如下：
提出粵港澳大灣區(qū)中國特色的依據(jù)是什么，因?yàn)樘岢鲞@個(gè)題目，命題是怎么成立的，需要一個(gè)依據(jù)。產(chǎn)生的特色到底是什么。另外是如何建設(shè)具有中國特色的粵港澳大灣區(qū)的問題。為什么提出這一命題，通過比較，這個(gè)區(qū)有兩點(diǎn)，一個(gè)是人多，二是發(fā)展階段還不夠多，因此有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
習(xí)近平總書記4月13號在海南省成立30周年大會上講“海南要建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，中國國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國家旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風(fēng)范、中國氣派和中國形象的一個(gè)靚麗名片”。習(xí)近平總書記在這篇講話里面，講到了海南要建設(shè)的不是一般意義上的自由貿(mào)易港，是具有中國特色的自由貿(mào)易港，海南要建設(shè)的也不是一般意義上的現(xiàn)代化的樣板區(qū)，而是具有中國制度因素和文化因素的現(xiàn)代化的樣板區(qū)。
因此，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)跟海南省的建設(shè)也是有共通的地方的，也應(yīng)該具有中國的特色?；浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展合作的中國特色到底是什么？要考慮到大灣區(qū)的發(fā)展，應(yīng)該是在中央政府統(tǒng)籌布局下的區(qū)域合作。另外，大灣區(qū)的發(fā)展要服務(wù)于總的布局，服務(wù)于國家新時(shí)期現(xiàn)代化戰(zhàn)略總布局和安排，具體怎么服務(wù)有幾條原則性。第一，“五大理念”，其中有兩個(gè)跟區(qū)域發(fā)展有關(guān)系，一個(gè)是協(xié)調(diào)發(fā)展問題，一個(gè)是共享發(fā)展問題，因此這個(gè)區(qū)域的發(fā)展要跟周邊地區(qū)的發(fā)展，就是粵港澳大灣區(qū)之外的地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，就是發(fā)展不是只解決自身的問題，而是怎么帶動一起發(fā)展的問題。從客觀上來說，發(fā)展會自然而然的有溢出效應(yīng)、涓滴效應(yīng)，但要主動的選擇，要主動的去帶動周邊地區(qū)發(fā)展，而不是就靠自然的溢出，靠發(fā)展的外溢性來溢出。
其次，內(nèi)部的分工是在規(guī)劃市場內(nèi)部共同作用下實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的分工問題。因?yàn)椴粌H有市場的作用，還有政府的作用，不同的定位肯定是在規(guī)劃的指引下形成的。這個(gè)定位是由市場最終形成決定于市場和規(guī)劃兩種力量，當(dāng)然規(guī)劃也需要在展現(xiàn)的。
再次，要建設(shè)一個(gè)和諧而又有活力，相互競逐而又能實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)的地區(qū)。要力爭建設(shè)一個(gè)和諧、有活力的，各地區(qū)的之間有相互的地區(qū)競爭的問題，還要實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)，而不是說相互 “搶”。
最后，現(xiàn)代化的內(nèi)容應(yīng)該是“五位一體”，中國進(jìn)入總布局，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明一起建設(shè)，“9+2”城市每年的兩千多萬噸垃圾是觸目驚心的，自然而然成為灣區(qū)發(fā)展一個(gè)很重要的方面，也就是“五位一體”統(tǒng)籌考慮。