國觀智庫發(fā)布《“一帶一路”中國海外港口項(xiàng)目戰(zhàn)略分析報(bào)告》

中國網(wǎng)訊（記者王琳）4月11日，國觀智庫在京舉行《“一帶一路”中國海外港口項(xiàng)目戰(zhàn)略分析報(bào)告》發(fā)布會(huì)，報(bào)告對(duì)目前“一帶一路”沿線投資運(yùn)營港口的輿情環(huán)境、政治環(huán)境、安全環(huán)境和戰(zhàn)略機(jī)遇等做了細(xì)致分析，并對(duì)下一階段的戰(zhàn)略實(shí)施提出了具體建議。

國觀智庫總裁 任力波

國觀智庫總裁任力波表示，“一帶一路”沿線投資運(yùn)營港口兼具航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)載體和通道支點(diǎn)作用，具有高度的戰(zhàn)略，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)外交和安全均有較大影響。隨著中國企業(yè)海外投資和運(yùn)營的不斷推進(jìn)，公共港口存在內(nèi)部問題和風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，不僅對(duì)中國和港口所在國的項(xiàng)目合作構(gòu)成了一些障礙，同時(shí)對(duì)國際社會(huì)正確認(rèn)知“一帶一路”倡議，以及產(chǎn)生的影響是中國下階段需要重點(diǎn)解決的問題，基于以上認(rèn)識(shí)，國觀智庫詳細(xì)調(diào)查中國企業(yè)資本42個(gè)海外工作項(xiàng)目，采訪多位從事海外港口的專家和企業(yè)代表，編訂《“一帶一路”中國海外港口項(xiàng)目戰(zhàn)略分析報(bào)告》。

國觀智庫專職研究員 田秋寶

國觀智庫專職研究員田秋寶匯報(bào)了報(bào)告的主要內(nèi)容。他表示，報(bào)告中首先揭示了港口在中國改革開放以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)的重要而特殊的角色，并進(jìn)一步說明中國企業(yè)在海外投資運(yùn)營港口就是要把中國經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到其它發(fā)展中國家，通過港口建設(shè)和運(yùn)營為對(duì)象國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能這一內(nèi)在因素，也是最根本的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。

報(bào)告并不諱言港口的多重功能。中國投資運(yùn)營海外港口可以實(shí)現(xiàn)三種功能：一是聯(lián)通全球經(jīng)濟(jì)要素、二是促成區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、三是配合國家外交戰(zhàn)略，由此形成點(diǎn)—線—面—體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。

報(bào)告最后提出了三點(diǎn)建議。首先應(yīng)處理好戰(zhàn)略投資和商業(yè)運(yùn)營的關(guān)系，用規(guī)范的商業(yè)運(yùn)營保障戰(zhàn)略投資的長期有效。其次，應(yīng)對(duì)目前投資的海外港口進(jìn)行評(píng)級(jí)、分類，制定有差別的發(fā)展計(jì)劃，引導(dǎo)戰(zhàn)略資源精準(zhǔn)高效分配。最后，要加強(qiáng)海外港口投資運(yùn)營的開放性，引入民營資本、本地資本、海外資本，推動(dòng)港口本土化進(jìn)程，建設(shè)“多邊港口”。

國觀智庫學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、中國社科院學(xué)部委員 張?zhí)N嶺

國觀智庫學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、中國社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺聽完報(bào)告表示，國觀智庫作為獨(dú)立的民間智庫，發(fā)布《“一帶一路”中國海外港口項(xiàng)目戰(zhàn)略分析報(bào)告》具有一定的指導(dǎo)作用和創(chuàng)新性。對(duì)“一帶一路”倡議的研究不光是理論構(gòu)想，更多的是實(shí)踐構(gòu)想。“一帶一路”倡議發(fā)展到今天，已經(jīng)變成一個(gè)世界新型發(fā)展合作的平臺(tái)，沿線地區(qū)已形成跨層次、多領(lǐng)域的互聯(lián)互通項(xiàng)目體系，以港口為支點(diǎn)的“海上絲綢之路”沿線也已經(jīng)“遍地開花”。

他建議，應(yīng)建立港口網(wǎng)絡(luò)，“海上絲綢之路”的互聯(lián)互通，不僅是港口與港口之間的連接，更是應(yīng)該建立港口網(wǎng)絡(luò)。

中聯(lián)部當(dāng)代世界研究中心戰(zhàn)略研究處處長 李鼎鑫

中聯(lián)部當(dāng)代世界研究中心戰(zhàn)略研究處處長李鼎鑫對(duì)此報(bào)告給與高度評(píng)價(jià)。他表示，中國將進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，著力推動(dòng)海陸空網(wǎng)，四位一體的大聯(lián)通，開創(chuàng)聯(lián)通融合發(fā)展的新局面。國觀智庫選擇港口城市為切入點(diǎn)具有代表性的意義，它發(fā)揮著推動(dòng)陸海聯(lián)通，發(fā)展聯(lián)動(dòng)文明融合的重要樞紐作用，還發(fā)揮著發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和腹地經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)港口園區(qū)和城市三位一體的綜合發(fā)展，推動(dòng)陸海經(jīng)濟(jì)深度融合的這么一個(gè)重要作用，為下一步的中國海外港口的投資建設(shè)布局，提供了參考與借鑒。

中國港灣工程有限責(zé)任公司董事長林懿翀、中國鐵建投資集團(tuán)海外投資部總經(jīng)理疏志明、北京觀韜中茂律師事務(wù)所高級(jí)合伙人馬克偉、清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究部主任錢峰、中國國際戰(zhàn)略研究基金會(huì)執(zhí)行理事彭宏偉分別從各個(gè)角度駁斥了部分外媒關(guān)于“債務(wù)陷阱”的論調(diào)，并建議在海外港口投資運(yùn)營過程中要更好地加強(qiáng)國別投資環(huán)境研究，尤其是要做好人文地圖工程；要更好地發(fā)揮民企作用，實(shí)現(xiàn)央企和民企的合理分工；要更好地加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，完善國際法律援助體系，更好地推動(dòng)“一帶一路”倡議從“大寫意”向“工筆畫”的轉(zhuǎn)變。