（中國(guó)網(wǎng)記者蔣新宇）12月17日，“新時(shí)代的中國(guó)思想與世界變局——中國(guó)智庫(kù)國(guó)際影響力論壇2019”在中國(guó)人民大學(xué)舉辦。外交部原副部長(zhǎng)何亞非出席論壇并作主旨演講。以下是他演講的主要內(nèi)容。
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局。國(guó)際秩序與全球治理非常混亂無(wú)序，中美關(guān)系更是跌宕起伏，已進(jìn)入長(zhǎng)期的復(fù)雜、敏感戰(zhàn)略博弈競(jìng)爭(zhēng)期。幾十年來(lái)，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化，使國(guó)際力量格局發(fā)生重大變化，特別是中國(guó)的發(fā)展，以及中國(guó)發(fā)展獨(dú)特的道路和模式創(chuàng)造的發(fā)展奇跡，既改變了中國(guó)，也影響了世界。與此同時(shí)，美國(guó)等西方國(guó)家內(nèi)部，國(guó)內(nèi)矛盾的惡化，社會(huì)分化、分裂嚴(yán)重，狹隘的身份認(rèn)同、身份政治成為政治正確。
前不久在香港參加一個(gè)AsiaGlobalDialogue，美國(guó)哈佛大學(xué)的傅高義老教授，在討論會(huì)上發(fā)表主旨演講，他并沒(méi)有站起來(lái)就開(kāi)始講，而是從口袋里掏出幾張紙表示因?yàn)橹忻狸P(guān)系非常敏感，所以必須要念稿子。結(jié)果他從頭到尾完全是按照稿子一句一句地念。足見(jiàn)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治正確已經(jīng)墮落到什么樣的程度。
美國(guó)國(guó)內(nèi)不平等和貧富差距的擴(kuò)大，民粹主義、民族主義、保護(hù)主義泛濫，白人種族主義死灰復(fù)燃，資本主義在美國(guó)顯然已經(jīng)出現(xiàn)了前所未有的制度性危機(jī)，美國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾的激化會(huì)進(jìn)一步外溢，首先就表現(xiàn)為美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)展的焦慮。
中美關(guān)系的重要性決定了兩國(guó)的博弈和競(jìng)爭(zhēng)，不僅對(duì)雙邊關(guān)系會(huì)產(chǎn)生重大影響，也將決定今后我們是建立一個(gè)開(kāi)放性世界，還是墮落為相互割裂、相互封鎖的世界。
世界正在經(jīng)歷新一輪技術(shù)革命洗禮，給人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、生活方式，乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)方式都產(chǎn)生了重大變化。各個(gè)大國(guó)都加大了對(duì)新技術(shù)研發(fā)投入，都寄希望技術(shù)革命能夠改變世界經(jīng)濟(jì)不斷下滑的狀況，都寄希望于在技術(shù)革命中占據(jù)先機(jī)，從而在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。
這個(gè)大變局對(duì)中美關(guān)系是有很大影響的，而中美關(guān)系的演變本身又是推動(dòng)大變局變化的一個(gè)外部因素或者重要變量。美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略判斷發(fā)生了根本性變化，鎖定中國(guó)在美國(guó)兩黨、社會(huì)各界已經(jīng)有了基本共識(shí)，這在歷史上是罕見(jiàn)的。
中美關(guān)系過(guò)去40年能夠經(jīng)歷風(fēng)雨而持續(xù)合作，來(lái)自于兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、對(duì)外戰(zhàn)略具有契合點(diǎn)。而經(jīng)濟(jì)全球化則為中美合作提供了國(guó)際環(huán)境，幾十年來(lái)，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的基本思想是要把中國(guó)納入美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系，引導(dǎo)中國(guó)采納美國(guó)的發(fā)展模式，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)在政治制度上，在意識(shí)形態(tài)上向美國(guó)式民主靠攏。但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路、成績(jī)，和我們政治制度的堅(jiān)定性打破了美國(guó)的幻想，美國(guó)對(duì)中國(guó)的發(fā)展由戰(zhàn)略焦慮，轉(zhuǎn)變成對(duì)中國(guó)發(fā)展的嚴(yán)重戰(zhàn)略誤判，現(xiàn)在，關(guān)于中美兩國(guó)陷入全面對(duì)抗的修昔底德陷阱的預(yù)測(cè)不絕于耳。
美國(guó)對(duì)華新戰(zhàn)略是競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，競(jìng)爭(zhēng)是主線。美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)主要反映在一系列相互呼應(yīng)，步步緊逼的政策和做法，包括經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的脫鉤，地緣政治和軍事的遏制，意識(shí)形態(tài)的孤立和妖魔化，利用貿(mào)易、南海、香港、臺(tái)灣、新疆等問(wèn)題對(duì)中國(guó)施加壓力，干涉中國(guó)內(nèi)政，企圖迫使中國(guó)屈服。
在美國(guó)以班農(nóng)、納瓦羅為代表的極右派，他們所主張的文明沖突論，已經(jīng)從美國(guó)政治的邊緣逐步走向主流，開(kāi)始影響美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的制定。美國(guó)建國(guó)的時(shí)候就自稱為上帝的選民和山上的燈塔，自立國(guó)以來(lái)，美國(guó)具有極強(qiáng)的文明、宗教、種族的優(yōu)越感，現(xiàn)在這些優(yōu)越感對(duì)制定對(duì)華政策，對(duì)華戰(zhàn)略的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
盡管中美關(guān)系出現(xiàn)了這樣那樣的變化，但是全球化的大方向不可能逆轉(zhuǎn)。美國(guó)一家獨(dú)大的“Americancentury”已經(jīng)終結(jié)，這是事實(shí)。國(guó)際秩序和全球治理也從西方獨(dú)大向東西方共同治理的方向演變，國(guó)際關(guān)系民主化逐步形成一些勢(shì)頭。全球生產(chǎn)鏈的鞏固，生產(chǎn)者的自我調(diào)節(jié)，消費(fèi)者追求商品的愿望都是全球化發(fā)展的動(dòng)力。即便中美貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)下去，全球貿(mào)易流也會(huì)自我地調(diào)節(jié)，就像河流，這條路走不通會(huì)流向其它渠道，兩國(guó)貿(mào)易流就會(huì)轉(zhuǎn)變成三方、多方的貿(mào)易流，美國(guó)是世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)，現(xiàn)在中國(guó)正在成為最大的消費(fèi)市場(chǎng)。美國(guó)是世界的資本運(yùn)轉(zhuǎn)中心，而中國(guó)是世界最大的制造業(yè)基地，也是美國(guó)西方企業(yè)巨額利潤(rùn)的來(lái)源之一。所以在世界經(jīng)濟(jì)體系里，中美都舉足輕重。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的融合已經(jīng)成為復(fù)雜的全球價(jià)值鏈系統(tǒng)的組成部分，支撐著世界經(jīng)濟(jì)。
中美經(jīng)濟(jì)沖突還會(huì)蔓延升級(jí)為政治、外交、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)和博弈，這對(duì)中美關(guān)系和世界秩序它的影響都難以估量。面對(duì)這些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是全球化的挑戰(zhàn)，中國(guó)就解決全球嚴(yán)峻挑戰(zhàn)提出了一系列新方案，包括“一帶一路”全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)人類命運(yùn)共同體，并多次強(qiáng)調(diào)我們要建設(shè)新時(shí)代新型中國(guó)智庫(kù)。新時(shí)代呼喚中國(guó)新型智庫(kù)的成長(zhǎng)，希望中國(guó)智庫(kù)為溝通中外創(chuàng)新思想做貢獻(xiàn)，為中國(guó)的發(fā)展和對(duì)外交往提供智力的支撐，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全球治理改革提出中國(guó)特色的思路和方案。
在目前中美競(jìng)爭(zhēng)前景難料的情況下，中國(guó)智庫(kù)需擔(dān)負(fù)起歷史責(zé)任、發(fā)揮重要作用。
第一，繼續(xù)講好中國(guó)故事和中美合則兩立，斗則俱傷的道理。講故事、講道理有三個(gè)基本要素不可少：一要有好的故事；二要有講好故事的人；三要有講好故事的平臺(tái)。這方面人大重陽(yáng)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)網(wǎng)等都是杰出代表。人是第一位的，要花大力氣培養(yǎng)黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、視野廣、胸襟寬的智庫(kù)人才，要建立人才的儲(chǔ)備，充分利用政府、媒體、大學(xué)、企業(yè)各方面資源打通循環(huán)門，讓智庫(kù)人才在體制內(nèi)流動(dòng)起來(lái)。
第二，建立新型智庫(kù)就需要智庫(kù)人始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略、對(duì)外戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)中國(guó)文化、歷史、制度，了解中國(guó)國(guó)情。要學(xué)習(xí)掌握各種新知識(shí)和交流手段，特別是要善于運(yùn)用社交媒體進(jìn)行傳播，還要學(xué)習(xí)其它國(guó)家，我們所交往的國(guó)家的文化歷史，知己知彼。
第三，新型智庫(kù)主要從事文化文明之間的溝通與交流，這就要求中國(guó)智庫(kù)要了解中國(guó)文化和我們對(duì)象國(guó)文化的基本內(nèi)涵與不同，以和而不同的精神克服文化和意識(shí)形態(tài)的隔閡和障礙，打通不同文化溝通交流渠道。我們既不能被西方的話語(yǔ)體系牽著鼻子走，試圖用西方話語(yǔ)體系來(lái)講中國(guó)故事，也不能只用我們自己的話語(yǔ)體系自說(shuō)自話，關(guān)鍵是要融合，要用對(duì)方聽(tīng)得進(jìn)去、聽(tīng)得懂、能夠理解的方式進(jìn)行交流。
第四，智庫(kù)是做人的工作，是人與人之間的溝通與交流，所以相互信任、相互理解、相互學(xué)習(xí)很重要。中國(guó)智庫(kù)不能像美國(guó)智庫(kù)那樣居高臨下，永遠(yuǎn)認(rèn)為自己是對(duì)的。當(dāng)然我們同樣不能自卑，不自信，遇到敏感問(wèn)題繞著走，。中國(guó)智庫(kù)要抓住歷史機(jī)遇，迅速成長(zhǎng)，真正成為具有國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的智庫(kù)。西方智庫(kù)已經(jīng)經(jīng)營(yíng)幾百年，對(duì)世界輿論有很強(qiáng)的影響力，話語(yǔ)體系的慣性也很大中國(guó)智庫(kù)和中國(guó)話語(yǔ)體系起步晚，要做更大努力。
此次論壇由中國(guó)人民大學(xué)、光明日?qǐng)?bào)主辦，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院、光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心、外文局當(dāng)代中國(guó)與世界研究院、中國(guó)網(wǎng)、《智庫(kù)理論與實(shí)踐》雜志社聯(lián)合承辦。國(guó)內(nèi)知名智庫(kù)學(xué)者、社會(huì)賢達(dá)及媒體界500多位人士齊聚一堂，共同討論新時(shí)代的中國(guó)思想與世界變局。中國(guó)網(wǎng)智庫(kù)中國(guó)對(duì)本次論壇進(jìn)行了專題報(bào)道。