突如其來的新冠肺炎疫情不僅對2020年中國宏觀經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)生了劇烈沖擊，也對微觀市場主體心理預期、行為模式以及全球經(jīng)貿(mào)投資體系產(chǎn)生了深刻影響。盡管面臨多重風險因素和趨勢性下滑力量疊加的挑戰(zhàn)，但中國在1季度有效控制住疫情并成功守住底線、2季度復工復產(chǎn)和供給面較快修復、下半年規(guī)模性政策全面發(fā)力和外需持續(xù)回升、新一輪改革紅利逐步顯現(xiàn)，全年將呈現(xiàn)較為強勁的逐季復蘇態(tài)勢。但是需要保持高度警惕的是，下半年中國經(jīng)濟復蘇仍面臨六大風險挑戰(zhàn)：1）疫情發(fā)展存在變數(shù)、外部形勢嚴峻復雜；2）需求修復慢于供給、供需缺口持續(xù)擴大；3）內(nèi)部結(jié)構(gòu)分化嚴重、短板效應可能顯化；4）市場主體心理變化、行為模式趨于保守；5）政策傳導存在阻礙、相關(guān)機制有待理順；6）趨勢力量逐步顯化、潛在增速可能下滑。隨著中國以復工復產(chǎn)為先導、供給側(cè)修復為驅(qū)動的第一階段的經(jīng)濟復蘇已經(jīng)完成，新階段經(jīng)濟復蘇表現(xiàn)將在很大程度上依賴于需求恢復的節(jié)奏和力度，從而決定了能否順利實現(xiàn)向市場型深度復蘇的轉(zhuǎn)換。
結(jié)合我國經(jīng)濟復蘇所處的階段特征，針對下半年經(jīng)濟復蘇面臨的主要挑戰(zhàn)和重大風險點，我們提出以下十方面政策建議。