2020年11月11-12日,由全球化智庫(kù)(CCG)主辦的第六屆中國(guó)與全球化論壇在京舉行。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織駐華代表馬健在展望數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來(lái)十年圓桌上發(fā)表以下觀點(diǎn)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的變革潛力。2015年9月份,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)17個(gè)《聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》,據(jù)計(jì)算,數(shù)字技術(shù)可以很好幫助實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潛在挑戰(zhàn)。
第一,避免擴(kuò)大高收入國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家存在的數(shù)字鴻溝。這里也包括貧富差距。新名詞是數(shù)字貧困。聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織2020年工業(yè)發(fā)展報(bào)告中對(duì)此詳細(xì)說(shuō)明,在第四次工業(yè)革命中處于領(lǐng)先地位的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體,包括中國(guó),合計(jì)占有全球90%以上的專利,以及70%與先進(jìn)數(shù)字生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的出口。作為生產(chǎn)者或者使用者的88個(gè)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體,卻很少或根本沒有參與這些技術(shù)。
我們將互聯(lián)網(wǎng)普及度差異納入考慮范圍時(shí),數(shù)字化鴻溝變得更加復(fù)雜,互聯(lián)網(wǎng)是推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新的基礎(chǔ)技術(shù),在歐洲超過(guò)86%家庭使用互聯(lián)網(wǎng),而在非洲只有不到18%,如果全球不平等現(xiàn)象持續(xù)存在,就不是真正數(shù)字化革命。因?yàn)閽仐壌蠖鄶?shù)人的變革不具有革命性意義。
第二,數(shù)字化也給勞動(dòng)者帶來(lái)挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)論壇的最新報(bào)告指出,到2025年,40%的勞動(dòng)者將需要在6個(gè)月或者稍微短一點(diǎn)的時(shí)候,重塑技能,以應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所的數(shù)字化挑戰(zhàn)。我們還必須意識(shí)到,中小企業(yè)在數(shù)字化方面的特殊地位,中小企業(yè)在全球公司的90%以下,但卻在進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代的過(guò)渡當(dāng)中面臨著許多特殊挑戰(zhàn),他們通常無(wú)法獲得足夠的信貸與數(shù)字化支持。
第三,不能忽略第四次工業(yè)革命對(duì)性別平等的影響。盡管大學(xué)畢業(yè)生中女性居多,其在全球科學(xué)、技術(shù)、數(shù)字和工程領(lǐng)域所占的比例仍然不足。此外,在行政、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、紡織和服裝生產(chǎn)等更易用自動(dòng)化替代人工的行業(yè)中,女性當(dāng)中仍占比較大的比例。