2020年11月11-12日,由全球化智庫(CCG)主辦的第六屆中國(guó)與全球化論壇在京舉行。世界資源研究所(美國(guó))北京代表處首席代表方莉在NGO圓桌上發(fā)表以下觀點(diǎn):
中美關(guān)系,可以用三個(gè)C表示三個(gè)不同階段。
第一個(gè)C是2008年時(shí)開始,奧巴馬政府合作(cooperation),世界資源研究所為中美對(duì)話創(chuàng)建第二個(gè)對(duì)話,促進(jìn)《巴黎協(xié)定》達(dá)成,在政府對(duì)話之外建立智庫間對(duì)話,在正式談判之前,促進(jìn)政府相互理解,這個(gè)階段合作非常緊密。
第二個(gè)C是第二個(gè)階段,是沖突(Conflict)。不只是疫情,之前已開始貿(mào)易戰(zhàn)。體現(xiàn)到環(huán)境領(lǐng)域的合作,發(fā)現(xiàn)二軌對(duì)話開始變得非常困難,甚至很難找到政府里美方對(duì)話人,但是即使這樣,也需要不斷地努力前行。至于供應(yīng)鏈中斷,現(xiàn)在非常重要的研究課題,在研究食品供應(yīng)鏈,特別是可持續(xù)的綠色供應(yīng)鏈。中國(guó)是第一大全球大豆買方,牛肉買方,棕櫚油第二大買方,如何能夠在我們采購時(shí),打出綠色環(huán)保的旗幟,不僅保護(hù)本國(guó)資源,同時(shí)也保護(hù)生產(chǎn)國(guó)資源,這是第二階段。
第三個(gè)階段,期待在“后特朗普時(shí)代”是否可能變成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)(competition)階段,因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)不可避免。特朗普迄今為止獲得第二多選民選票的總統(tǒng),第一是拜登,后面有7000萬的選民。這幾年來,輿論造勢(shì)都讓這種競(jìng)爭(zhēng)升級(jí),所以不可能沒有競(jìng)爭(zhēng)。如果把競(jìng)爭(zhēng)引向更加有建設(shè)性的競(jìng)爭(zhēng),這就是我們期待的第三個(gè)階段。
什么叫有建設(shè)性的競(jìng)爭(zhēng)?好比我們?cè)谧闱驁?chǎng)上,規(guī)則一定要有,在規(guī)則透明情況下,大家來比賽。
中國(guó)宣布將在2030年前碳排放達(dá)峰值,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這是我們第一腳球踢出去,表明我們的態(tài)度。歐洲是1990年排放水平達(dá)到峰值,2050年實(shí)現(xiàn)碳中和,用了60年時(shí)間,中國(guó)只用(歐洲)一半時(shí)間,世界資源研究所立志于幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),研究表明,中國(guó)有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
我們?cè)诘胤揭查_展示范試點(diǎn)。最近旨在促進(jìn)氣候變化,減少溫室氣體排放的金融投融資指導(dǎo)意見,政府發(fā)布的綠色發(fā)展基金,都是非常好的國(guó)際信號(hào)。國(guó)際NGO應(yīng)該做好相互溝通的橋梁,建立好交流的紐帶,為中國(guó)參與到全球治理,或是把中美歐拉回到氣候變化談判桌上來,共同制訂賽場(chǎng)規(guī)則,提供幫助。
我們?cè)趪?guó)內(nèi)會(huì)支持公平轉(zhuǎn)型,科學(xué)制訂低排放、高質(zhì)量的“十四五”規(guī)劃,以及綠色“一帶一路”的對(duì)外投資。(責(zé)編:申罡)