人民大學智庫報告:明年,中國經(jīng)濟將邁向平衡增長
12月17日,中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)召開研討會分析研究11月中國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。會上發(fā)布了月度經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析報告。報告主題為“邁向平衡增長的中國宏觀經(jīng)濟”,報告認為,明年的中國宏觀經(jīng)濟將由分化邁向平衡增長。
報告指出,當前工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)加快,11月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.6%,高于市場預(yù)期值5.7%,較10月前值4.6%,加快了2個百分點,當月同比增速處于近五年同期較高水平,略高于疫情前2019年的增速。報告認為,內(nèi)外因素疊加推動了工業(yè)生產(chǎn)的超預(yù)期恢復(fù)。國際方面,受益于外需在收縮期間邊際改善。國內(nèi)方面有利因素多于不利因素。
報告強調(diào),11月經(jīng)濟仍呈現(xiàn)出分化復(fù)蘇的情況,但可以捕捉到支持平衡增長的有利因素。
報告據(jù)此做出研判,今年12月工業(yè)增加值同比增速有望進一步加快,明年政策將推動需求端持續(xù)修復(fù),為工業(yè)增長提供支撐。同時,制造業(yè)投資有望支撐固定資產(chǎn)投資。萬億增發(fā)國債發(fā)行將形成實物工作量,有助于基建投資企穩(wěn)。各地的針對性房地產(chǎn)政策陸續(xù)出臺與落地,特別是北京和上海近日政策的調(diào)整,疊加年底保加樓進度加快,盡管短期內(nèi)樓市出現(xiàn)拐點的可能性不大,但有助于延緩地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)下行趨勢。此外,消費者消費意愿將持續(xù)增強,影響消費能力的收入和就業(yè)信心指數(shù)及預(yù)期指數(shù)也基本上呈上升態(tài)勢,物價短期內(nèi)還將維持低位,未來將回歸常態(tài)水平。
報告建議,宏觀層面上,應(yīng)推出穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)增長,穩(wěn)就業(yè)政策,加快綱領(lǐng)性文件向政策措施轉(zhuǎn)化,持續(xù)呵護微觀主體預(yù)期。加快既定政策盡快落快,形成實物工作量,縮短政策實施,適時出臺增量工具,持續(xù)提振市場信心。同時,兜牢基層“三?!钡拙€,嚴控一般性支出,特別是黨政機關(guān)要習慣“過緊日子”。在促消費方面,短期內(nèi)考慮為失業(yè)青年群體提供階段性消費補貼,或向低收入群體適時適量發(fā)放消費券。
本次研討會由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國人民大學經(jīng)濟學院、中誠信國際信用評級有限責任公司主辦。